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当梁道明接受了朝廷地册封后，私底下谭胜受又向他宣读了一份密旨。
因为地理原因，中国自汉朝起就有不同规模的向南洋移民地事例。在永乐之前。规模较大的一共有四次：一、西汉末年，一批汉儒学者、军政官员数千人逃往越南；二、南北朝时，五胡乱华，中原人士纷纷移居印度支那；三、唐朝后期，黄巢袭击广州时，广东人争相逃往东南亚；四、元灭南宋时，大批遗臣遗民也落难到此。
所以说。在明初时生活在南洋的汉人已经不少了。另一个历史时空的永乐元年，明成祖以救世主的口吻。表示同情流民的苦衷，规劝他们返归故里，可以既往不咎，若不尊敕文，观望不前，则又以后悔无及相威胁。结果这恩威并存的敕文发出后，据说海外流民“皆相率来归”——海外逃民因招谕而归地不说。明成祖甚至还在永乐七年传谕暹罗国王遣送“屯聚岛外，窜入暹罗”地中国流人何八观等。结果次年十二月，后者即遣送何八观等回到明朝。
在朱棣看来，这简直就是犯罪！
欧洲国家在开拓殖民地时，将本国人民想方设法地送往殖民地都还嫌不够多，可那个明成祖居然将已经移民海外地中国人又召回来！
朱棣自然不肯召回移居海外的华人。不仅不肯召回，他还打算好好利用一下这个资源。南洋地华人性喜群居（这其实是废话，绝大多数移民在被另一个民族同化之前都是喜欢与原先民族的人群居的）。明初时，南洋诸国或许没有象后世那样的中国城、唐人街，但华人聚集的村落绝对不少。而古代地有效统治概念是以城镇为中心，辐射周围的一片地区。只要不是靠近城市，村落总是拥有相当大自治权的。
朱棣交给梁道明的秘密任务便是积极册封南洋的华人头目为其封臣——若是由明政府派出使者大张旗鼓地去册封各国境内的华人头目为有邑贵族，难保不惹出外交纠纷。其实外交纠纷朱棣倒也不担心。反正弱国无外交，让他们抗议好了。但这种事若是亲自去做，毕竟有可能抹黑明政府的形象嘛。
一旦梁道明能够将流落在南洋各地的华人联络成一个整体，那么对朱棣下一步地整体战略大有好处。如果梁道明册封封臣的事情暴露了——嗯，那是梁道明私人的行为，与大明朝廷无关。至于说南洋的小国老羞成怒之下可能采取某些不利于华人的行动——《礼记》告诉我们，凡事都要师出有名，更何况向其他国家宣战这种重大的事情呢？
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