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“陛下，自黄巢起义以来，在这长达六七十年的时间当中，大小战事不停，兵役和各种劳役异常繁重，北方诸侯视人命如草芥一般，无辜群众常遭惨杀，如当年蔡州秦宗权，其如禽兽豺狼一般，肆意烧杀，千里之内没有人烟，又如光仁皇帝与时溥连年交战，徐、泗、濠三州人民不能耕作，河北刘仁恭时，自魏州至沧州五百里内死尸遍地，其中定州一战，就死伤百姓十一万之多，如今虽然中原以平，天下初定，朝廷下达了一系列保境息民，宽刑薄赋，劝民农桑之举，但政策到位，百姓稀少，大批粮田，依旧无人耕种”垂拱殿，内阁大臣纷纷到来，杨洞潜感叹的对着龙椅上的卢延巡道。
卢延巡看着手中的奏报，严肃道：“朕真是没想到，如今中原户口之数，竟然不及盛唐的十分之一，这数目简直触目惊心”
“陛下所言甚是，如今中原十室九空，必须立刻下达政策”李振道。
“内阁有何策略”卢延巡问道。
这时，内阁首辅何词站了出来，抱拳道：“陛下，内阁在仔细商量，绝对南人北调”
“仔细说说”卢延巡道。
“是，陛下”何词点头后，道：“陛下，自唐末以来，南方虽也不免遭到战争的破坏，但重大战事较少，政局也较为安定，更有大批北方子民南下，如我赣南一地，便有户口之数六十一万，另外南方的湖南，浙江，福建，江西，江苏，岭南各府，皆得到过安稳，户口人数不在少数，所以内阁打算，号召南方子民，回归北方老家，赐予粮田稻米，以最快的速度尽快充盈北方，及中原大地，发展农桑，鼓励经济，免除兵役”
卢延巡听后，眉头微微一皱，道：“这个办法是不错，但现在南方百姓很多都已经习惯当地的生活，他们愿意离开吗？”
