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办法是让生活在延边地区的朝鲜人乱起来，然后日方再以“平息事态”为由派兵堂而皇之地进入该地。根据在东三小蚕食的经验，只要是日本兵到达的地方，就将是日本势力实际控制的范围。
这不，一则朝鲜垦民暴力抗拒当地行政管理的消息引起了张汉卿的注意。
事情的经过是这样的：作为东北目前的财政主要来源之一，农业税是张汉卿赖以发展东北经济的基础。按照中国千年来已经深入人心的道理，种地纳粮是应有之义。这时可不像后世，种粮不但免税，还有直补。
随着张作霖实力扩大，奉系对于东北的控制也开始由大中城市落实到基层，特别是土地改革的进行，政|府对一线乡村的触脚比以往夯实了许多。各乡镇派出所、财政所、政|府，与人民党基层党支部一道，牢牢地把持着行政权。
针对吉林南部朝鲜族民众多的特点，自治政|府提出了“中华民族”这个大概念，来引导民族主义倾向。仿效后世户籍制度，在这片土地上有效排查了“双重国籍”、越界朝民和日侨。
井然的秩序，让日本人无法兴风作浪，因此就人为地发动动乱。组织者就是在晖春一带极有名气的“一进会”北垦岛支部。
“一进会”是韩人社团，原本是为卖韩媚日服务的，后来又成了日本向中国扩张的帮凶，在所谓“间岛问题”上也扮演重要角色。它很早就向间岛地区渗透，1905年10月，一进会就派会员李光洙“巡视”间岛。此后大批一进会员移民间岛，他们在临江六道沟设立总部，并在间岛其他地方设立许多分支机构，进行各种侦察和破坏活动，与日本的“间岛派出所”狼狈为奸，企图攫取当地的主权，比如一进会的头目之一金禹龙就在间岛派出所任职。
