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作为九州七大派之首，无量剑派统治中州已经有无数岁月。但无量剑派的统治却存在致命弱点，那就是修真者人手严重不足。
拥有修真资质的凡人本就千里挑一，入门门槛极高的无量剑派，招收新弟子要比普通门派更加困难。
哪怕无量剑派的生源地覆盖整个中州，整个门派总共也就只有2万多名修士，仅凭借这些人手，想要有效统治比地球还要广大的中州，显然有些力不从心。
也正是因为修真者不足，对于无量剑派的门派财政来说，征税成本就成了必须要考虑的问题——即如何用最少的人手，征收最多的税款。
针对这种非常现实的困境，无量剑派被迫采用了包税人的策略，只抓中州最核心的经济命脉，将地方统治权全部委任给了海崖城这样的地方势力，并收取这些地方势力缴纳的供奉。
可包税人政策存在巨大的隐患，那就是不受监督的地方势力，很可能会慢慢发展成地方上无法无天的土皇帝。
无量剑派天高皇帝远，根本无法去地方势力查账，即使派出专人去地方巡查，也存在巡查者和地方势力沆瀣一气的可能性。
长期以来，无量剑派都在研究新的税源。
