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四是先以确保灾民过冬吃穿取暖等基本保障，将受灾损失降到最低。
五是对于官吏人员玩忽职守者、商贾趁机哄抬物价囤积居奇者、盗抢财物者、截留挪用贪污救灾物资者，委员会特例特办，证据确凿，可就地处决。
最先投入灾情自救的，反倒是乡社基层组织。
从第一场雪还没有飘落的时候，燕京昌平府北口镇北口村的村长谷壮，嘴里就一直嘟囔着，这呜呜叫唤的西北风里裹着浓浓的土腥味儿，怕是一时儿半会儿停不了。
让三名村务助理各自去分包的街道，叫上街长，开始敲着锣大声吆喝着，提防大雪，抓紧储备物资，并且命令乡社青壮开始在东西两个村口站岗，许进不许出，即使出，也只能到野外捡拾干柴，并且快去快回。
今年立冬这天，直直下了一天的雪，虽然不大，但是那种雪里裹着冰碴的天气，让谷壮七十三岁的爷爷着实皱着眉看了一整天，嘴里一直嘟囔着：“冬日晴，一年晴；冬日雨，连日雨；冬日雪带冰，麻雀硬蹦蹦。不是好兆头啊。”
爷爷是村里公认的半仙，谷壮很相信爷爷的话，今年村里从怀来引来一条干渠，让村里一千多亩地变成了水浇田，增收了一倍，就连屯在各家院子里、墙角根、围墙边的麦秸秆都比往年粗壮，这让村里的一帮子老娘们们喜笑颜开，麦秸秆的编制技术，他们村可是头把，这一下子，各家各户又增加了不少的收入，春节会更加红火喜庆。
谷壮听从了爷爷的劝，在立冬过后的几个难得的晴天日子里，动员村民协助村社委员会，从昌平府拉回来三十万斤上好的煤炭，每家每户平均可以分到四五千斤，比往年要多预备了一倍，加上各家各户还有储备劈柴的习惯，大部分家里都是烧得地龙土炕，加上铁皮炉子，应该能够扛过去。
至于粮食，今年粮食丰收，除了交足公粮，每家都有足够的富裕，加上时不时有村里猎户进山打猎，肉食倒也不缺。
况且，村里还鼓励大家饲养家畜家禽，更有出了名的手编工艺品，北口村是北口镇出名的富裕村、模范村。
虽然做足了准备，但是，谷壮和他的爷爷以及全村六十多户三百多人的北口村，还是低估了大自然的力量。
