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因为新罗内部发生的混乱，一直到了开元八年朝廷才接到新罗所投递的国书。
当然在此之前针对新罗的内乱也已经有所商讨准备，为此甚至叫停了向漠北郁督军山出兵的计划，以泉玄隐与黑齿俊这两个高句丽与百济遗民的代表为使节，护送新罗王子金隆基归国继统。
彼时朝廷已经做好了唐罗之间再开始大战的准备，宿将杨玄基、张九节等也都各领河北人马奔赴营州待命，靺鞨人的存在反而成了一个次要问题。
然而这一场唐罗大战终于没有打起来，毕竟高宗年间唐罗之间之所开战，一者在于新罗国内群情统一，二者还有百济与高句丽故地的巨大诱惑，第三大唐还身陷与吐蕃交战青海、两线作战的泥沼中。
可是如今大唐边疆无事，反而新罗国内陷入了没有君主的内乱中。最终，唐使还没有抵达大同江以南，新罗国中的政斗便以亲唐一派的胜利而告结束，群臣北向趋迎大唐所册封的新王。
金隆基归国继位之后，有鉴于国情仍是不稳，再加上也亲眼见到营州数万唐军陈戈待征的场景画面，于是便上书朝廷，以德薄力弱、难辖远土，恳请朝廷再于大同江以南重置熊津都督府，而熊津都督府所辖便是百济故地。
大唐在攻灭高句丽与百济之后不久，便与新罗之间围绕这两国故地展开了长达七年的唐罗战争，最终迫于两线作战的压力，大唐接受了新罗的入贡请罪、结束了这一场战争，同时也算是承认了新罗对两国故地部分占有的事实。
不过这一次因为新罗内乱，新罗王金隆基全凭大唐的扶植才能归国继位，为了稳定彼此之间的关系，又不得不将此前所占有的成果吐出，百济故地再归大唐掌控之中。
大唐虽然重新设置了熊津都督府，但又在百济故地与新罗接壤的区域设立了一个临海郡国，以新罗贵族金朝隐为临海郡王。
这个金朝隐同样是武烈王金春秋的后嗣，其父金仁问常年留唐，甚至在唐罗战争期间还一度被高宗皇帝封为新的新罗王。现在大唐助其析地立国，自然也是为了保持新罗的持续分裂。
没有了来自新罗的扶持与帮助，靺鞨余寇便也没有了继续折腾的余地和空间。
在营州都督宋璟步步为营的持续逼压之下，其生存空间逐渐收缩，终于在去年初冬之际，唐军探知到乞四比羽老巢所在，一战将之围歼，结束了自契丹叛乱以来持续近十年之久的靺鞨之乱。一度让圣人警惕不已的渤海国，终于被成功扼杀在萌芽之中。
“此役授首贼酋，乞四比羽以降凡十数人等，另有阵前受缚多人，目下已经在押营州，只待朝廷遣使降罪惩戒。首恶诸员以外，另有粟末靺鞨并诸东胡杂部三万余户，亦需妥善安置……”
一场战争结束，仍有大量的首尾要跟，特别对于收复领土与民众的管理，更关系到战争的成果能否长久保持。所以在讲到这几万户靺鞨战俘的安置问题时，宋璟也是不免神情严肃。
李潼闻言后便又询问道：“有关这一事则，宋卿可有良策构计？”
宋璟多年担任营州都督，对此自然不乏思考，听到圣人的垂问，便即刻说道：“靺鞨本非新患，旧置营州，役使之余，亦不乏赐田授地之恩，之所以仍然易躁难驯，不在于民不可教化，而在于其所领户宗主欲壑难填！臣攻入贼营时，所见士无甲、民无衣，丧乱饥馑，老少难活……
生熟诸胡，之所以胡性深在，在于其所督统诸酋欺上虐下，凡此诸类仍在，便难移风易俗、从善教化。此诸类圈民为畜，截挟王命，若不加根除，纵有德治布施，亦是枉设，天恩独揽而下民倍怨！
若必欲招纳群胡，需绝其封建世统，编户纳之。不需厚币良田，虽三亩薄业亦倍余旧所生计，散附州县，可补耕垦生力之不足。胡性散漫，聚必生骄，若有所瞻首，则必更躁，风俗难易，久则必乱！
不能以我中华之法统摄，虽千万之众，亦需围而杀之，不遗祸于后世子孙！三年革弊，三年易俗，三年教化，积事九年，若仍冥顽不灵，此天弃其类，错爱必伤！”
