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这一方面，首先就可以从朝廷到地方的各级官府当中去挑选出一批人。当然，也是采取一个自愿的原则。可以有选择的让那些适合到倭国去的人知道如果到了倭国去之后的种种好处，并且，让他们知道眼前的倭国是一个怎么样的情况。如此，那些目光更长远，并且有着一种拓荒精神，有着一种冒险精神的人，他们肯定会愿意到遥远的地方去见识及发展。
按计划，可以先让一部份有着一定手艺的人到倭国。先从农业、手工业等等方面发展起来。让到倭国去的人，也一样可以在倭国获得在大汉一起的生活必须物资。这个也好比是动员一些人到倭国去建设。到倭国去开展生产。只要使得倭国的某地，其生存的环境已经被改造得与大汉的一般城镇差不多了，再可以加大一般的大汉百姓的迁徙事项，让更多的人到倭国去落户定居，发展生产。
刘易相信，以汉人的生存能力及繁衍能力。还有倭国那么多的女人。到时候，估计不用多久，倭国便能让汉人发展起来，就会使得倭国成为以汉人为主的一个大汉海外省份。
刘易觉得，可以利用大汉大治的这一两年时候。先在高丽半岛及倭国以及南洋地区做一些为今后远征世界并迁徙汉人前往发展做一个试验。如果在这一两年之内，可以很好的统治这些地区，那么就证明，将来大规模征战及迁徙是有可能的。现在就是一个在摸索积累验验的时期。
对于绝对的统治，以及将一些异族人吸收，统治好他们，控制好他们，发展他们。这几方面的经验，大汉朝廷是有了。对于匈奴、乌桓、鲜卑等等的众多大漠草原上的小数民族的统治处理，刘易认为还是成功的。起码，就目前来说，那些被大汉统治的小数部族，他们对大汉的认同归属感相当高，在接受了大汉的统治，受到了大汉文化的影响之下。那些小数部族，基本不会再出现反汉的情况，并且，他们也非常乐于配合大汉朝廷的统治，慢慢的，他们身上所打着的小数民族的洛印，也消谈了下去，更多的时候，他们更愿意以汉人自居，也以成为大汉子民为荣。
刘易一直都秉承着天下百姓都关注的衣食住行这几方面的忠旨去治理百姓，不管他们是汉人还是小数部族人。彻实务实有效的为天下百姓解决了这几方面的问题，那么就一定会获得天下人的拥护及支持。
倭国的问题，刘易估计不会再是问题，给了吕布及陈宫指示，就等着他们下一步的行动了。九州岛是必须尽快完全控制在大汉的手里的。因为那将是踏上更大的本州岛的踏脚板。当然，也是从大汉到倭国去的一个前进领域。
但是，若要完全肃清倭国上的倭国人，去糟粕留存一小部份堪可改造的倭国人。这件事，刘易也知道急不来，反正，有的是时间，让吕布、陈宫及在倭国的一众军将去处理。现在他们到了倭国已经有年余，再给他们一两年的时间，并且，大汉朝廷给予他们大力的支持，要兵出兵，要粮给粮。相信，到时候吕布及陈宫一定会给自己一个美好的答复。
