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自从去年天子刘奭继位开始，大汉国各地就发生了许多的天灾。
先是河南郡黄河决口，紧接着陇西又地震，到了岁旦的时候，天降大雪，长安京畿之地大雪押毁民房无数，天子令各地官吏赈济灾民，让大家安稳过冬。
结果到了岁旦当日，天子祭祀，竟然在长安门外护城河发现了一具尸体。
这都是不祥的预兆。
刘奭的心情从岁旦至今，非常不好。
岁旦过后，各地郡县的奏谏上来，几乎都有不同程度的灾情，而琅琊地遭遇严重春寒，冻死青苗无数，今年丰收无望。
河南、颍川郡水灾频发，百姓流离失所，山中虫豹屡屡有伤人事件，大灾之后必要防止大害，严防流行疫情。
这一切都让刘奭心思疲惫……
这一日，宣室殿前殿朝会，刘奭看着众位臣子问：“朕以为，仁者爱人，自从去年冬日开始，朕不停下了数道利民诏书，如消减地方郡县、诸侯国以及长安的皇家园林，各府县财政结余，优先赈济百姓，百姓家产在一千钱以下的，县府要赠送或借贷给粮食和种子。”
“朕也让太官减少菜肴、乐府裁减乐师、上园林圈养马匹减少，用这些节省出来的钱支持百姓对抗传染疾病，减轻刑法量刑，废除大量死刑条款，那为何各地依旧天灾不断？”
“难道是朕失德？”
“众位爱卿，可有何可以对朕言说的？”
刘奭明显的就是在责问大臣为何自己这个天子已经如此仁义，可是为何却得不到施发“仁义”应该得到的后果。
刘奭很是困惑。
宣室殿里静悄悄的，没人说话。
这个话题太过于沉重，也太过于敏感，刘奭看看，对着殿里的一个人说：“贡禹，请问有何可教朕？”
大殿里的人眼睛都齐刷刷的看着贡禹。
这个贡禹是琅琊郡的名士，博览群书。在琅琊乃至大汉国的读书人心目中都很有名气，也很有口碑，刘奭做了天子后，就将贡禹从琅琊请到了长安来。以备顾问。
贡禹年纪已经大了，有些老朽，他听了刘奭的话颤颤巍巍的说：“凡世间事无非天时地利人和而已，地利，人和，我大汉国都不缺少，所以，陛下所虑，只能归结于天。”
“天者，天命也。”
贡禹一说。殿里“嗡嗡”的就响起了议论声，萧望之就问道：“敢问长者，你所说的天命，指的是何物？”
贡禹显然知道自己这样一说，就会有人来责难。于是看着萧望之说：“前将军，老夫所说的天命，无关于其他，陛下君权为神授，受命于天，正是承天运。”
“老夫说的天命，乃是天年、自然的法则。”
