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等海军到位了，则头也不回的逃之夭夭，然后又往另一边有利可图的地方而去。
在这种局势之下，贸然调度兵力，也只会给那些蝗虫般的海贼为所欲为的机会。
所以说，相比于个体海贼团所带来的威胁，数量方面才是四海海贼有别于伟大航道海贼的能让海军支部很是头疼的问题。
当然，因为民风、文化不同等多方面因素，西海各辖区的海军兵力数量各有高低。
排除掉某些不作为的海军蛀虫，在一些兵力充裕的管辖区里，海军会将溢出的兵力统筹成一支以机动性为主的部队，而他们主要的任务就是追剿流窜而逃的海贼。
这种不受辖区限制的海军部队，往往能让海贼们闻风丧胆。
但虽有成效，却治标不治本。
而像疯帽镇这种根须深扎的无法地带，仅凭这些部队又能有什么本质上的作为？
这就好比一个持枪治安官闯入十个混混的窝点里。
碍于枪械的威慑力，窝里的十个混混会主动放弃人数上的优势，进而伏首。
但如果是一个持枪治安官闯入上百个混混的窝点里，结果不言而喻。
要想打破这种现况，除非是海军本部派来一支能够打破均衡的部队。
然而只是一颗恶魔果实所引发的风波，还不足以形成让海军本部大动干戈的条件。
