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现在兀术又突然提出必须保住‘太祖胜辽肇基王绩之地’的肇州，这与刚才议定的战略方针是背道而驰，已经完全是一场政治仗，是为了金国的颜面而战。而兀术的一句只能胜不能败便又决定了此战将投入大量兵力，为了一座不具备战略和战术价值的小城不惜代价的与敌血战到底，也颠覆了军事上的用兵原则。
此战胜了还好说，不仅可以击退宋军的西路军，缓解京城遭受的压力，还可以极大的提振军民的士气，有利于今后的作战；可若是败了，后果将十分严重，使金国最后的精锐消耗在一场无益于整个战场的战术行动中，宋军则可顺利渡过混同江，打到完颜部的老窝，迫使自己放弃对南防御，集中兵力以卫京师。问题是宋军来势汹汹，攻城掠地未尝一败，因而对于能否在肇州再创造昔日的奇迹大家都很含糊。
但现在大金国一手遮天的兀术说话了，几个人虽明知不可为，可也没有人敢提出反对意见，还得一个劲儿的口称英明，必须如此才能够拯救大金国，对得起太祖当年创业的艰难。于是肇州作战计划出台了，此次战役将由内、外副都统军完颜彀英主持，调集京师附近精锐参战，以求完胜……
……
赵礼集团在击败敌右帅府之敌后一直在草原地区徘徊，雨季到来后因为道路难行，河水暴涨，便移兵长春州附近的白马泺休整，这里水草丰美可以放牧，又便于就近补给，各军得到充分的休息。在南路军攻取辽阳府后，打通了沈州连接长春州的驿道，使得两部传递消息不再辗转平州、大定，现在以八百里传递只需三日便可到达，两部协同作战更加便利。
在收复辽阳府全境后，南路军经过休整已经开始了攻打金国咸干路的战斗，进展十分顺利。但皇帝以为这是金军在收缩防御，集中兵力准备与己方决战，或采用诱敌深入的战术，使自己的补给线延长，从而迫使他们不得不放慢行军速度。而现在距东北冬季的到来只有不足三个月，因此命令西路兵团加快进攻速度威胁敌京师，吸引敌方兵力，使其不敢南调，减轻南路兵团的进攻压力。
同时皇帝命令赵礼攻取肇州，在混同江北岸获得立足点，相机渡河攻占宜春作为攻取会宁府的桥头堡。然后展开扫清会宁府外围据点的作战，待南路军到达后发起决战。此次作战仍以歼灭敌有生力量为原则，意在削弱敌防守
力量，但也告诫赵礼会宁府乃是女真人的发迹世居之地，抵抗将更为顽强，一定要稳扎稳打，不可冒进，免得遭受不必要的损失。
