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伴随经略衙门这些公文一起动身的是皇军第二军的两个新组建师团，现第四师团已进驻沈阳城外，于浑河两岸扎营；第五师团已进驻辽阳，陡然而至的皇军官兵吓的辽东巡抚周永春连夜入关向蓟辽总督汪可受汇报“军变”。
这纯粹是小题大作了。
但杨镐的“一意孤行”实际上已经是引起了辽镇文武的反对，因此各种他与学生魏太监的传闻和谣言就层出不穷了。
诸多“反杨反魏”的言行很快就引起了宋献策的重视。在他看来，这些谣言的散布会冲击到他的本职工作，也会大大影响到他宋主任日后的富贵。
因此，在实地考察，并深入群众调研之后，宋献策结合辽镇实际情况建议的特别内卫组织方案，就很符合辽镇目前的实际情况。
魏公公也认为这个提案很好，目前皇帝亲军只有大本营所领导的“菊机关”以及日本的复兴社等机构，但这些机构更多的是在情报方面体现作用，并且也是针对国外，如日本，如朝鲜。
在国内这一块，皇帝亲军的情报体系还很欠缺，并且随着亲军接替辽镇，势必就要承担辽东三百多万人民的生命安全，建立一支特别内卫组织，使之具有“执法者”意义，是很有必要的。
有鉴于此，公公欣然题字“宪兵”二字，命第二军抽调2500名优秀合格官兵组成直属大本营的宪兵总队。
宪兵总队长一职由魏老九出任，副总队长则由在五女山作战表现突出的原幕府特攻队立花道雪出任。
