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“软弱派”的代表人物有第二军的参谋长官胡全、第六师团长许显纯，旅团长尚可进、李兆基等人。
“强硬派”的代表人物则是第二军的司令长官李炎昭、第五师团长安国寺、旅团长岛津平八郎、东村太郎、刘兴祚等人。
旅团长以上级别将领中，赵明、沈世魁、刘招孙等人态度并不鲜明，既没有明确表示过支持“强硬派”，也没有明确表示过支持“软弱派”，因此这三人被参谋们鄙视的称为“骑墙派”。
早在关东大演习正式开始前的一个星期，第二军的灵魂人物、也是军司令长官的李炎昭就召集了司令部的一部分青壮参谋，制定出了一个极其大胆的行动计划。
这个行动计划的目标就是夺取京师。
根据参谋们的推演，如果关键时候必须夺取京师，那么需要一次出动至少两个师团的兵力。
其中一个师团直接进驻京都，负责监视或解除京都驻军的武装。另一个师团则要进驻紫荆关、居庸关等内线长城重卡，对距离京师最近的宣大等镇密切监视。同时需要使用目前所积蓄的军需准备量的二分之一，甚至还要多。
这个计划中有一条非常重要，就是一旦夺取京师后，不能有效控制京师及朝廷，那么战争就不可避免，战事必然也会迅速扩大。同时，江南的特区也将会面临南都方面的军事压力。
根据皇帝亲军现有兵力，想要完全控制京畿地区并确保朝廷稳定，两个师团的兵力就远远不够了，需要至少五个师团。
