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就在昭和五十六年(公元1981年),也就是去年,樱国科技厅启动了ERATO计划,作为寻求进行基础科学和基础共性技术研究的新方法,ERATO计划采用“主管导向型”的研究模式,项目主管在研究方向,职员设置,以及资金分配上有着几乎完全的自主权利,这为樱国僵化的官僚结构的研究系统注入新鲜血液,对樱国创新系统起到了催化剂的作用,直接和间接地在樱国催化出更多新的研究计划,影响着科学研究的基础结构。
同目前世界范围内的、其他由国家资助的研究体系相比,作为“主管导向”的ERATO计划是相当激进的,并具有以下显著的区别特征:
(1)研究项目集中于高风险/高回报、跨学科领域的研究项目,通常是不被大学研究系统内支持的主题。
(2)项目组由来自樱国产业、行政机关、大学科研院所的年轻研究员(大约25—35岁)构成(也吸纳海外人员),并且同大学和政府实验院所相比,ERATO计划项目下研究员工作的机动性灵活性更高。
(3)没有长期固定的研究实验设备和设施,但有着严格的时间限制。每个项目必须五年内完成,五年过后研究人员遣散。
(4)与大学研究相比,ERATO项目资助更为充裕,每个项目可得到4000万—2亿日元/年的资助。
(5)项目选择程序与典型的“提议-评审”程序完全相反。樱国科技厅不接受项目的申请,而是首先通过一个由来自公私部门的科学家组成的委员会挑选合适的项目主管,再由项目主管确定研究主题,组建研究团队,负责项目运行。