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在沙俄，中国与苏俄的关系没有得到改善前，中国嚷嚷的削减军费计划是不会有任何实质性的行动。
对于这1点苏俄也是心知肚明，实际上苏俄也有裁军的打算，现在世界各国日子都不好过，苏俄这个被排斥封锁的国家日子更不好过。
连年的战乱，几乎能将1个国家压垮的天灾以及外国的敌视都让他们痛苦不堪，这个时候保持着1支庞大的军队对他们来说负担太大，宝贵的资金也没有办法投入到民生领域中去。
在经过长时间的讨论后，苏俄决定先与中国缓和关系，不管怎样都要先解除自己两线作战的不利态势，然后节约宝贵的资金恢复千疮百孔的国家。
如果有可能的话，苏俄还希望能够和中国达成盟友关系，共同应对越来越咄咄逼人的老牌强国。
最终苏俄与中国政府进行了秘密接触，契切林将出访中国与沙俄代表进行接触，找出1条和平的路线，避免俄国人民流更多的血，彻底结束俄国的内战。
