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在刘澜看来，郡国兵将是新兵训练营，而他们肩负的责任则有点类似后世的军警，平时操练提升本领，有需要的时候维护地方治安，而对于军警军官的俸禄，刘澜也是取之于民，用之于民。
最初刘澜是想着减免一切徭役的，并且他在沛县也这样去做了，可是到了徐州之后他发现如果减免徭役，那么每天不管是修路还是护渠，各种建设费用将是刘澜眼下财政远远无法负担的巨大开销。
因此刘澜只能进行妥善的改变，最简单的一点就是花钱买役，而刘澜对役钱定的非常低，要比大汉朝的官方买役钱低了一半，这是刘澜最大的妥协了，如果未来能够在商业收入上弥补回来，那刘澜还会重启免去徭役而改为招募力工。
当然就算是免去了一半的徭役，可这里的钱，也都是用在了一些改善民生的项目里，但还有一部分则是给郡国兵发粮饷，这样额算是为刘澜减少了一部分的负担，但也因为这一系列的改革，一改了郡国兵一直以来孱弱的印象，而再加上秣陵军的伙食，郡国兵可以说给刘澜治下的百姓焕然一新的改观，最少百姓眼中的郡国兵再也没有羸弱的士兵，而在以往，郡国兵那就是不堪一击的代名词，真要有个兵灾甚至是闹个匪，没有百姓会把希望寄托在他们的身上。
可现在刘澜治下的郡国兵毫无疑问是百姓们眼中最强有力的保证，虽然他们有三年的时间，在这三年的时间里，各项成绩前三名的优秀者将会被选入军校，剩下的人则会进入到主力部队中。
对于军校的事情，刘澜最初一直考虑都要求军校生，可是这只能成为未来几十年后的选择，而绝非是眼下的选择，因为战争和知识覆盖了也就是最简单的识字率实在太低，所以根本就不可能做到这一点，与其如此，那还不如索性选择精英。
把网铺得太开虽然有好处，但也有坏处，因为自己就那么多，如果铺得太开，就可能演变成摊大饼，最后一事无成，但如果择优录取前三再从部队录取立功受奖者，那就又不同了，虽然刘澜始终都不提倡精英教育，但在特殊环境与特殊情况下，这是最好的选择。
