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东汉庄园经济的发展使得一大部分人保证了对生活必需品上的自给自足，这就使得大部分百姓直接略过了五铢钱这一环节，因为日常的用品已经得到了满足，而如果再购买一些其它商品，自然就会直接选择以物易物，而略过了售卖商品换取五铢再去购买商品的中间环节，当然之所以会出现这样的问题，也是与对五铢钱失去信任有一定的关系，毕竟把商品贩卖了是一回事，拿到贩卖的五铢钱却买不到自己所需要的商品才是最为关键的一点。
五铢钱不受百姓信任，这与董卓小钱有一定的关系，货币市场被破坏，可是不管五铢钱的价值高低贵贱，他们生产的稻米与布帛价值却一直都在，不会因为五铢钱而忽高忽低，那么在五铢钱的价值无法得到保障，百姓自然要用以物易物的方式进行商品贸易，这是对自身最好的保证，但也是眼下刘澜必须要解决的问题。
而他在此之前已经将五铢钱的生产线放在了郡守府，首先刘澜对自己任命的太守还是较为信任的，所以他才敢确保五铢钱在他治下的流通不会出现任何的问题，其次则是要确保民间私人拥有铜的合法性，但又必须严厉打击私铸铜钱的行为，而刘澜的解决方式就是百姓可以拿手中的铜换取或者是出手给官府，换取同等价值的五铢钱或者商品。
这是刘澜解决五铢钱确保五铢钱的地位在治下不会出现受到不信任的关键政策，其次则是打击百姓以物易物，首先以物易物的商品交易会收到加倍的商业税，其次如果有没有经过商曹进行的民间私人交易则不会收到政府承认，一旦出现上当受骗等情况，是不受法律保护，并且还会查抄买卖之间的交易商品并进行处罚。
为了保证五铢钱的地位和百姓乃至商贩之间继续以物易物这样较为原始的贸易方式，刘澜只能用这样较为简单且粗暴的方式去处理，没有更好的办法，或者说他这样的处理方式在与其他诸侯对比时就会显得非常柔和了。
当然刘澜之所以会这样做，没进行更暴力的方式去树立五铢钱的地位，关键还在于他自己对货币的一点浅薄认知，未来五铢钱肯定是要被取缔的，或者说未来的五铢钱或者说是生产五铢钱的铜指挥成为铜器，而不会再变成钱币进行流通。
但眼下他却无力去改变‘铜本位’的货币地位，所以只能采取这样的方式，但又因为迟早要取缔，又不会用太过暴力的方式去奠定五铢钱的地位，毕竟迟早都是要被取缔的，所以有些事情就显得杜宇甚至是没必要，要不然以刘澜的铁碗和军人本质，只能比冀州更激进。
