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邓羌刚到陕城，便有哨骑来报，说燕兵自攻占崤山之后，便停兵整顿，似乎没有了再进兵的意向。
燕兵虽然展示停止了动作，但邓羌却依然不敢有丝毫松懈，因为他亲身感受过了燕兵作战的勇猛，还有他们进攻的迅速。
邓羌依旧按照计划开始对陕城进行布防，他不能让崤山的悲剧再次重演，因为若是那样，大秦恐怕就真的危机了。
第二日，苻坚便帅大军赶到了陕城，邓羌亲自率领陕城官员前往迎接。
苻坚下马之后，便问邓羌道：“如今这陕城的各处防守工事可曾加固了？”
邓羌道：“回陛下，末将昨到陕城，便命人加固各处防守，现在应该正在加固之中。”
苻坚道：“好，那就请将军带朕亲自去看看，这事关社稷安危，可不能有丝毫马虎。”
邓羌道：“这首当其冲的便是函谷关，陛下要不要先去巡查一番。”
苻坚道：“好，就依将军之言，咱们就到函谷关去。”
于是邓羌便头前带路，引苻坚到函谷关去。这函谷关自秦孝公从魏国夺来之后，几百年间，一直是天下至关重要的险关要塞。
而在近几十年来，中原纷扰，更是各路诸侯争相争夺的要地，频经战乱，几次破关之后，函谷关各处要塞也受到了不同程度的破坏。
自苻健入秦之后，函谷关处在内地，又无战事，也就没有时常修缮。苻坚心知现在的函谷关要想挡住燕军，实在是有些不太可能。
所以苻坚急于想要知道邓羌究竟将函谷关进行了怎样的加固。
来到函谷关，苻坚见无数将士正在大兴土木，加固城防，而在函谷关外不远处，还可以看到正在兴修的各处暗寨。
苻坚问道：“那些山间的士兵是在做什么？”
邓羌道：“这是末将最新的一种想法，在山林间修建暗寨。这些暗寨都处在山林之间，每个大约可容纳几十近百人，一旦燕军靠近，那么他们便可以借着地势之利，出其不意的向燕军发起进攻。”
苻坚道：“一旦燕军大举来攻，这不过是杯水车薪而已，能有什么作用？”
邓羌道：“即使不能使燕军大有损伤，但却能给燕军造成一种难以捉摸的假象，让他们不敢大胆进军，需要时刻担心不知什么时候又冒出来一股敌军。”
苻坚道：“看来将军不但勇猛无敌，就连智谋也非常人能比，有将军主持函谷关防守事物，朕就放心多了。”
邓羌道：“陛下谬赞了，这也是臣在崤山一战之后，见燕军气势如虹，心想要想挫败燕军士气，必须得出些奇招才行，故而想了这扰军之计。”
苻坚道：“将军能在战败后依然不忘冷静思考，乃是我大秦之福。”
就在这时，一个被邓羌派去查探的哨骑来到了函谷关。只见他神情兴奋，似乎遇到了什么喜事。
邓羌道：“我派你前去查探燕军动静，可有什么消息了？”
那哨骑道：“回陛下、将军，小的在崤山望见燕军大军回撤了。”
苻坚道：“情况属实吗？”
那哨骑道：“这是小的亲眼所见，绝对不假。”
邓羌道：“想是慕容恪得知陛下亲来，自知不敌，这才率军回撤了。现在燕军已撤，只要陛下一声令下，末将便亲帅大军，为陛下夺回燕军占去的土地。”
苻坚闻言，心想这燕人损兵折将，好不容易才攻到了崤山，就算撤兵回邺，也不会不留下守军，若此时让邓羌率军前往收复失地，成败尚且不论，这长久的消耗可不是苻坚所愿意看到的。
苻坚道：“燕人撤军不远，若此时发兵进攻，恐引燕军回转，到时形势骤变，与我军不利，还请将军静待时机，朕相信要不了多久，就能收回这些被燕人夺取的土地。”
邓羌也知道苻坚说得在理，并不强争，说道：“臣遵旨。”
过了一会儿，邓羌又道：“如今燕军既撤，边境无事，还请陛下即刻回朝，支持大局。”
苻坚道：“朕刚到陕城，便即离去，恐士卒离心，还是等到陕城各处守备严密之时，朕再回长安。”
邓羌只得道：“陛下身系社稷之重，有末将与魏公坐镇陕城，足以稳定民心，还请陛下早日还京。”
这时魏公苻廋道：“邓将军说得有理，如今既无战事，固守小事，岂劳陛下亲监，臣等效力即可。”
苻坚道：“那好吧，朕就听两位爱卿之言，明日便动身回朝。”
邓羌和苻廋齐声道：“陛下圣明。”
第二日，苻坚便启程返回长安，苻坚刚离开陕城不久，在长安城里，中书省内，王猛和李威在商量着处理各项事务。
