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余翔召开会议研究抚恤金发放问题。会上有人提出降低抚恤金标准,还有人提出卢象升的兵不属于新卫军,补偿标准应该降低或者不发放。

针对这两点,余翔彻底否决,第一,战士上前线以命换钱,既然之前定下标准,之后的标准只会比之前高,而不是降低,这是对生命的尊重。当兵的人,都是家中青壮劳力,是家里顶梁柱,一家子老老小小,还指望这笔钱过日子。因此抚恤金一分都不能少。

第二,卢象升的军队与新卫军一起抗击清兵,是战友,且都是大明的士兵,不应厚此薄彼,要一碗水要端平,决不能有歧视行为,不能人为地划出高低贵贱,因此,所有的在战场上战死的将士们都应得到平等的待遇。

至于抚恤金来源的问题,除了财政补贴外,余翔还建议设立英雄基金,争取社会捐款,英雄基金战时用于烈士抚恤。待将来和平时期,用于见义勇为受伤或牺牲的人,以激发和弘扬社会正气。

借鉴后世因善款使用不透明,遭到种种非议,挫伤行善人的积极性的问题,余翔要求英雄基金实现全透明化管理,尽管在这个时期,通讯极不发达,透明化管理成本非常高,但余翔要求,即便利用人海战术,投入再多的人力和物力,也要达到透明化管理,每个人所捐善款,必须有明确的去处,且投出的善款,其用途必须经得起推敲。除了英雄基金使用委员会能决定善款的去处以外,任何一级的官员都不得动用善款,确保善款不被挪作他用。

为了鼓励捐款,第一批捐款人,资金额达到白银十万两以上,可以获得大善人称号,将来可拥有一些豁免权,至于有哪些特权,待以后慢慢议定。

当场,余翔代替许记商行捐款十万两白银,这是之前与许三小姐商量好的数量。

有余翔做榜样,刘向义回去与老丈人黎四海商量,黎四海当场拍板捐款十万两,如今黎四海对刘向义言听计从,非常看重这个女婿。

令人意想不到的是,铁公鸡福王朱常洵居然慷慨地捐出五十万两白银。福王自有他的小算盘,他的钱基本上被冻结,他的财产光纯白银就达二千万两之多,如将粮食折算进去,只怕会更多,拿出五十万两白银对福王来说算不了什么,还落下一个好名声,这事他是无论如何不会放过的。

不过有了福王这个王族人士作表率,发挥出了巨大的广告效应,那些王公贵族,乡绅富贾们捐款的积极性一下子被激发出来。一些家境殷实的官员乡绅纷纷捐款,由此在河南刮起的捐款旋风,一些烈士家属居然拿出抚恤款来捐款,由此在河南地界兴起了人人为我,我为人人的朴素的英雄主义情节,这种情节是巨大的号召力,这同时给余翔提出更高的要求,这种朴素的情节就是一种无坚不摧的战斗力,如果将这种情节保护好了,将来就是一股巨大的力量,如果将这种情节伤害了,就可能导致社会麻木不仁,团结力和凝聚力的流失,最终成为一盘毫无战斗力的散沙。

余翔决定从进一步保护善款的角度出发,保护这种朴素的英雄主义情节,他专门成立了慈善组织,进一步完善善款的募集、管理和使用,制定了第一部慈善法,用法律的形式来规范善款的使用。

新的慈善法制定出来后,更加体现了公平的原则,捐款额度无论大小,都可以获得捐款证,捐款额可以累计,累计捐款超过十万两的,可以获得大善人称号,余翔借机引导富人以反哺社会为荣的社会风气,有钱人不一定会获得社会认可,但是为社会做出贡献的人,一定会得到社会认可。

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