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优秀的教师和医生，不管在任何国家都是稀缺资源，阿比西尼亚帝国之前全国只有一所学校，教师都是从欧洲聘请的，只有贵族子弟才有资格入学。
现在要模仿南部非洲普遍实施义务教育，难度可想而知。
和海尔·赛拉西一世的远大理想不同，菲丽丝基金会给出的方案是循序渐进。
目前这种条件下，在阿比西尼亚帝国实施普遍义务教育根本不现实，先要解决有没有的问题，然后再说好不好。
菲丽丝基金会希望用二十年的时间，让阿比西尼亚帝国所有省份都拥有一个高等学府，现阶段的义务教育以小学教育为主，先让更多阿比西尼亚人接触文化知识，然后优中选优，进行重点培养，这样坚持20年，阿比西尼亚帝国的情况自然会好起来。
毫无疑问针对阿比西尼亚帝国的情况，菲丽丝基金会的方案更具备可行性。
可是海尔·赛拉西一世等不了这么长时间，他需要立竿见影，马上就能看到效果，这样才能稳定统治基础。
于是当海尔·赛拉西一世向俄罗斯人提出这个问题是，俄罗斯人给出的方案就更符合海尔·赛拉西一世的心意了。
真正对阿比西尼亚帝国有影响力的群体，不是刚刚被释放的奴隶，而是阿比西尼亚帝国的贵族和新兴资产阶级。
菲丽丝基金会提出的方案是建学校，组建自己的教育体系。
俄罗斯人给出的答案是每年为阿比西尼亚帝国提供一定数量的留学名额，让阿比西尼亚帝国的贵族子弟和新兴资产阶级有机会去俄罗斯留学，这样效果自然就立竿见影。
为了打消海尔·赛拉西一世的疑虑，俄罗斯甚至愿意承担阿比西尼亚帝国留学生，在俄罗斯留学期间的费用。
这一点其实不重要，有资格去俄罗斯留学的，自然不会缺那点钱。
但是态度很重要。
之前海尔·赛拉西一世向罗克提出过类似要求，但是被罗克一口回绝。
南部非洲的教学资源，南部非洲自己的学生还不够用呢，每年提供给联盟国家的名额都有限，根本挤不出更多名额给阿比西尼亚帝国。
