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古代中国政治制度的核心,就是加强皇帝独裁的中央集权,极力削弱宗室、地方和宰相的权力。
一、汉朝削弱宗室
汉朝政治制度有两大特点:
(一)汉承秦制,有所损益
汉朝的制度基本上跟秦朝一样,但有增减的地方,比如刺史制度,不过这个知识点教材编出来之后就没考过。
(二)郡县制与封国制并存
汉实行郡县制,兼有封国制。封国制中有王国、侯国,王国与割据无异,侯国受所在郡监督。刘邦建立汉朝,总结秦朝灭亡的教训,他想起了淳于越说的话,认为秦朝灭亡的一个重要原因,就是没有搞分封。
就像淳于越所说:陛下有海内,而子弟为匹夫。这可不行!所以刘邦搞分封,分封同姓为王,同姓就是天子的叔、伯、兄、弟、子、侄,姨夫、舅舅、妹夫不行,这些是外姓。兄、弟、子、侄、叔、伯,跟咱一笔写不出两个“刘”字来,因此刘肥被封到山东做齐王,刘长被封为淮南王,兄、弟、子、侄都分封了出去。
王国相当于一个郡那么大,实际上跟割据没什么区别,王国可以自己招募军队,自己委任官吏,甚至可以铸钱。那会儿的钱是铜钱,没有防伪标志,只要能开出矿来就可以铸,如果某个王国有矿山,那就比中央还有钱!
刘邦认为同姓王不会造他的反,所以临死时他与大臣们斩白马盟誓。马本身是很珍贵的东西,何况白马,杀白马盟誓,级别是最高的。“非刘氏而王者,天下共击之。”非刘氏不得封王。异姓不王在汉朝就已确立。在中国古代,异姓封王的例子很少,很多都是追封的,像岳飞封鄂王,都死了60多年才封,已经没用了。有个别朝代,像唐、宋,异姓封郡王,但没有封亲王的。分封完王,然后才可以封功臣为侯。侯有三等:县侯、乡侯、亭侯。县侯享受一个县的衣、食、租、税,但不能治民,也不能管军,只享受赋税。乡侯就比县侯低一等,比如诸葛亮是武乡侯。亭侯比乡侯还要低,像关羽就是汉寿亭侯、刘备是宜城亭侯。
汉朝搞分封就王、侯这么两级,王国实际上对中央集权构成了很大威胁。如果天子姓刘,我姓张,我要取代天子做皇帝,我就是造反,天下人都不同意,我心里就打鼓。如果天子姓刘,我也姓刘,论辈分我还是叔,我能不想当皇上吗?我哥死了轮到我了,凭什么你小孩子干?天底下人无所谓,人家刘家打仗关你什么事儿,谁当皇上我不是在家该干什么就干什么啊?所以这些同姓王,实际上对后来的中央集权构成的威胁才更大。
刘邦活着的时候没什么,刘邦死了就麻烦了。后来爆发了吴楚七国之乱,吴王刘濞论辈分是汉景帝的叔叔。他为什么造反?就是你汉景帝凭什么当皇上?该轮到我了!汉景帝费了很大的力气才把七国之乱平定。当然,七国军队虽然多,但大都是乌合之众,不如朝廷的正规军,一下子就被剿灭了。但这个叛乱是靠武力手段镇压下去的,不能从根本上解决问题。所以到了汉景帝的儿子汉武帝在位时,就颁布了推恩令。
推恩令是什么意思呢?
主父偃曾跟汉武帝建议,“众建诸侯而少其力”。诸侯封得多,每一个诸侯的力量就小了。中国古代的宗法制度是嫡长子即位,正妻所生的长子,皇后、王后生的长子可以即位,皇后生的长子立为太子,傻子怎么办?也一样,立国立嫡,不立贤。傻子一样可以立。皇后生的长子是太子,其他的孩子可以分封为王。诸王王后生的长子是世子,将来继承王位,其他的孩子可以封为侯,侯之后就变成老百姓了。比如刘备,中山靖王之后、大汉皇叔在那儿编草鞋卖,皇叔怎么惨到了卖草鞋的地步?
因为他的直系祖先不是中山靖王的嫡长子,没继承中山靖王的王位。所以汉武帝跟诸王讲,你是嫡长子,你继承了你爸爸的王位,而你弟弟在卖鞋,这多不合适。因此你应该把你的王国分一部分给你的这些弟弟,建立侯国。你做你的王,让你的弟弟们做侯。别忘了,侯国归所在郡管辖,只能享受衣、食、租、税,无治民权,更无统兵权,这样王国越来越小,还有能力对抗中央吗?诸王的弟弟们做了侯,会对抗中央吗?他们对皇上感恩戴德,没皇上我就卖鞋去了。颁布推恩令,诸侯王是有苦说不出,王国一下子分成了若干个小侯国。
接着,皇上就要下刀子了,借口祭祀祖先时诸王交来的黄金成色不纯,酌金夺爵。祭祀祖先应该交24K的黄金,你们交的是22K的,这样一百多个王侯的爵位就被撤了。你对祖宗都不恭敬,还配当王侯吗?诸王根本无力反抗,因为已经分得那么小了,没有能力反抗了,一百多个王侯被夺爵,剩下的都是乖宝宝。
然后,朝廷颁布了附益之法,不许诸侯王招结宾客,限制诸侯王活动,诸侯王只能享受衣、食、租、税,不得参与政事。王国的丞相由中央任命,与郡守同级,主要任务是负责监视诸侯王。所以,诸侯王实际上挺惨的。到了明朝,诸侯王没有圣旨不许进京,诸侯王要是没圣旨而进京的话,就是大逆不道。潞简王的妈死了,想回去奔丧,其皇帝哥哥明神宗不同意,就不让他去,他就没辙。清朝王爷没奉圣旨不许出京,都在北京圈着。一辈子离不开北京城,想上云南旅游去,门儿也没有,你到那儿造反怎么办?身为亲王,看着尊贵无比,实际上跟坐牢没啥区别,胆战心惊。
北京大葆台汉墓,据说埋的是燕剌王刘旦,因为它的墓志铭都被盗了,所以不知道埋的到底是谁。燕剌王刘旦是怎么死的呢?据史书记载,他春游的时候,使用了天子的仪仗。天子出行,金瓜钺斧朝天镫,十二对,诸侯王九对。结果,他觉得天高皇帝远,没人看得见,他也摆出十二对。
这就麻烦了!王国丞相一封快电寄往京师,刘旦违制,违制是大罪。和坤为什么被处死?他所有的罪说穿了就两字——违制,超越了本分。你们家敢用楠木盖房?那得皇宫才行!燕剌王违制,京师圣旨特快专递,一杯毒酒,燕剌王自杀。他还算不错,儿子还可以袭爵,燕国还不至于被废除。如果是造反,那麻烦可就大了,国除,这地方就变成郡县了。很多诸侯王就是因中央找点儿这方面的借口而被除国,诸侯国变成了郡县,所有的王国后来都被郡县包围了,你想造反也没辙。这样一来,王国对中央的威胁到汉武帝时就解除了。以后的朝代除西晋和明初之外,再也没发生过宗室威胁皇权的事儿。