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一、中国历史上的重要改革

中国历史上的改革主要是商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、戊戌变法,世界史主要是俄国废除农奴制和日本明治维新。重点放在王安石变法、明治维新和戊戌变法。

(一)商鞅变法

公元前4世纪秦国商鞅开始变法,欧洲历史这个时候是罗马时代,希腊的辉煌已经过去。

1.商鞅变法的背景

第一,各诸侯国之间常有兼并战争。这种兼并战争从某种程度上看,是国家由分裂走向局部统一的过程。各国在进行兼并战争的过程中都要增强自己的国力,以保证不被别人兼并而能把别人兼并掉。这时秦国显得很迫切,秦国并不属于华夏民族,应该属于西戎。它在发展过程当中,感觉自己国土偏居于西部,跟中原文明相距遥远,所以想强大的愿望更加迫切。春秋时体现的是南北矛盾,最主要的争霸国家是晋国和楚国。到了战国时主要体现的是东西矛盾,一开始是齐国跟魏国,后来换成秦国跟山东六国之间的矛盾。秦国现在要争霸中原的愿望最迫切,它的改革要求也最迫切。

第二,小农经济和土地私有制度确立。这个时候随着生产力的发展,土地私有的程度越来越高,小农经济逐渐确立,原有的国有土地制度,也就是所谓的井田制显然不再适合发展需要,因此要搞土地私有,必须用法律的手段来保障私有土地。

第三,法家思想为变法奠定了思想基础。法家主张法后王,主张变革,反对什么都跟先王学,时代变了,土地、人民全变了,治国的方法也得变。

2.商鞅变法的措施

第一,经济措施——富国。

在经济措施中,首先得承认土地私有。这时不承认也得承认了,私田已经大量开垦,不给国君上税,现在只不过就是追认一下而已。

其次,重农抑商,奖励耕织。农者,国之本也,商末也。如果弃农经商就属于本末倒置,本末不分。凡是弃农经商的人会遭到严厉惩罚,织布生产布帛多的人、种地产粮多的人,朝廷会重奖你,视同在战场上杀敌立功。

最后,统一度量衡。度是长度,量是容积,衡是重量。

第二,政治措施,一个是强兵,再一个是集权。

首先,奖励军功,废除世卿世禄。

秦把爵位分成二十等,第一级到第八级属于民爵,从第九级到第二十级是官爵。一到八级就是靠在战场上杀敌立功,砍下敌人一颗脑袋,爵位就升一级,所以脑袋今天叫首级。爵升一级,就意味着拥有更多的土地和耕牛。因此秦军将士在战场上以一当十,以十当百,乃虎狼之师。奖励军功就意味着,立下军功的人才能当官。

在商鞅变法奖励军功以前,中国古代没有职业官僚,当官的都是贵族世袭,这就是世卿世禄。商鞅把这个制度废了,职业官僚开始形成。以后朝廷觉得贵族对于朝政的威胁比平民大得多,所以贵族就被排除出了国家的政治核心之外。贵族要想管理国家政治生活,也要加入官僚体系中来。

其次,严格户籍,实行连坐。

中国直到今天都是世界上户籍制度最严格的国家。连坐就是邻居之间互相监督、告密,“告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚”。间谍在秦国无法安身,整个秦国变成了一个严密的警察国家。

再次,推行县制。

原来天子把土地分封给诸侯,诸侯再往下分封给大夫,大夫分封给士。下一级要对上一级进贡,承担义务,对上上一级就没有义务。诸侯对天子尽忠,大夫只对诸侯尽忠,不对天子尽忠,为什么?因为大夫的土地是诸侯分封的,我的附庸的附庸就不是我的附庸。天子名义上是天下共主,实际上权力很有限。诸侯强大了就能欺凌天子,大夫强大了就能欺凌诸侯。

秦国废除分封,实行县制,后来又设郡。郡守、县令都由国君直接任命,以后战国七雄都这么干,把分封制废掉了。

同时,燔诗书而明法令。

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