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第五点、第六点都是为了平抑物价，防止不法商人哄抬物价，尤其是防止他们贱买贵卖。总之一句话，这些理财措施都有利于国家和农民，不利于地主和官僚，所以必然遭到官僚地主最激烈的反对，这是王安石变法失败的主要原因。
第二，强兵措施。
强兵措施首先应该提到的就是保甲法。老百姓五家一保，十家一大保，五十家一都保。一家如果有两个男丁的，出一丁为保丁，保丁没事的时候要练兵，准备打仗，这便是民兵。
其次是将兵法，固定的将官带固定的士兵，军将之间得互相了解才能作战。原来宋朝搞的更戍法，兵不识将，将不识兵，三年一易。王安石说这不行，这是防内不防外，对外战争肯定失败，因此要用固定的将官训练固定的士兵。
同时，还有保马法。中原王朝跟北方民族打仗吃亏的一个重要原因是缺少骑兵，养马开支浩大。所以王安石想了一个招，老百姓不愿意服役的可以替朝廷养马，一户养两匹，打起仗来你把马交出来，养死了你得赔。保马法太想当然了，战马不能这么养。
最后是设军器监，维修武器。宋朝军队战斗力差，但装备很先进，尤其是火器。世界火器的雏形就在中国，三大火器类型——爆炸类、燃烧类、射击类在宋朝全都具备。
第三，教育措施。
教育措施首先提到的是废明经，设明法，培养实用型人才。
其次是整顿太学，把学校变成变法的思想舆论阵地，为变法培养人才。太学原来都是当官的子弟才能进，现在让平民子弟进去读书，平民子弟自然对王相公感恩戴德。
3.王安石变法失败的原因
王安石变法轰轰烈烈搞了多年，最后失败了。为什么会失败？
变法之所以失败的首先是官僚地主反对，第二个原因是用人不当，但考试的时候会补充一些材料，从王安石个人及变法措施的失当之处着眼。王安石变法反对的力量太大，连皇上的奶奶都出面骂他。所以这时候谁要支持王安石变法，在王安石眼里就是大好人，只要有人表示支持变法，不管真支持还是假支持，王安石都用。
这样一来，很多奸邪小人来找王安石，表示坚决支持变法。王安石一看表态这么坚决，给个官儿做，去变法吧。到了地方，为了让王相公看到政绩，就把变法措施执行得有些走样。比如青苗法，农民都得跟官府借钱，不需要也得借，农民借完还不起咋办？村里的地主给全村的农民做担保，农民不还你来还。这么一搞，村里不但农民跑光了，连地主也跑了。因此，青苗法反而加重了老百姓的负担。
再者，王安石说“民不加赋而国用饶”，但地主也是民，只要没戴上乌纱没穿上官袍就是民，所以地主就攻击王安石，你为什么要增加我的负担？官僚的负担也被加重，于是官员就跟皇上讲，安石新法乱天下。皇上说，王安石变法与士大夫多有不便，但与百姓未必不利。当官的问皇上，你与士大夫共天下还是与百姓共天下？士大夫是这个国家的统治基础，要得罪了士大夫就违背了太祖皇帝的遗训，就是不肖子孙。拿祖宗遗训来压皇上，皇上没辙了。
最后，孔圣人讲“君子喻于义，小人喻于利”，商人为什么居四民之末？逐利。《琵琶行》里说：“商人重利轻别离，前月浮梁买茶去”。白居易这是蔑视的口气。王安石希望“国用饶”，要的是义还是利？逐利是君子还是小人？小人怎么能治国呢？更何况是与民争利。中国古代官员最基本的一条原则就是不能参与买卖，不能与民争利。当官的要是参与买卖，老百姓的买卖就没法做了。王安石干的就是与民争利的事儿。青苗法非让农民跟官府借贷，这不就是与民争利吗？由于这些原因，变法最终失败了，没搞下去。
（四）戊戌变法
戊戌变法是很重要的内容，政治制度里讲，民族资本主义发展中也讲，因此这个问题一定要掌握好。
1.戊戌变法背景
第一，甲午战争后中国具有强烈的民族危机。
有人认为，1894—1895年的甲午战争是传统中国跟近代中国的分界线。甲午战争以前中国也打败仗，两次鸦片战争败给英、法，但在亚洲还是老大，还是万国来朝。但甲午一战，日本以区区数万之众、寥寥数十舟师，一战剪我最亲之藩属，朝鲜就没了；再战陪都戒严；三战陷我水师，北洋水师打没了；四战就威胁到京城了。
中国人痛定思痛，我们为什么干不过日本？小日本一千多年来衣冠唐制度，礼乐汉君臣，怎么能把我们打败呢？因为人家明治维新，不光学西方的技术，还学习西方的制度，咱们学西方就学了个皮毛，这不行。梁启超先生讲：“吾国四千年大梦之唤醒，实自甲午战败割台湾、偿二百兆始。”西方列强一看，日本都能打赢中国，证明中国确实衰落到了一定程度，于是掀起了瓜分中国的狂潮。中国面临着亡国灭种的危险，这个时候不做彻底的变革是不可能救国的。
第二，民族资本主义有了初步发展。
