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大汉立国五年，江南才开始隐隐有这样的势头，百姓一个个才开始消去脸上的饥寒菜色，北方还得更久。
在这样的民间普遍收入过低的情况下，别说是论银子的医院手术费用了，单单是药房抓药象征性收取的几文钱，很多百姓都不舍得拿出来，能够扛一扛就扛一扛了。
真正能够看得起病的，依旧是社会的中上层，也就是曾经的贵族还有新兴的阶层。
朝廷终究不可能把曾经雄踞一方的世家一下子打回原形，变成平头老百姓，他们还是保留了一定积蓄的，只要善于投资之类的，很快又能够赚回来钱。
不少精明的世家子弟，现在已经摇身一变，变成商铺掌柜的或是工坊主人，依旧是社会的中层。
而那些种地的老百姓，还是一般无二的穷苦。
孙思邈提出的这个设想，很大胆，因为这意味着朝廷将要承担更大的财政压力。
但是这个设想似乎也很必要，不然的话长期以来，能够看得起病的依旧是社会的中上层，不得不面临病痛和死亡的依旧是社会的底层，那底层的百姓凭什么就会接受这个现状？
原本，他们的命运都被拿捏在世家的手中，他们从出生开始，作为世家的佃户，实际上就已经是这个家族的奴仆了。
而现在，他们之中的大多数人有了自己的田地，凭什么还是没有办法和曾经的世家子弟享受相同的待遇呢？
就因为世家终归还有一点儿资本？
