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科隆—明登铁路是普鲁士最早兴建的铁路线路之一，1833年开始设计，1859年全部建成，成为普鲁士铁路系统的枢纽。
该铁路项目的建设初衷是将鲁尔地区的煤廉价地运送到普鲁士的工业生产基地。
事实上，科隆—明登铁路从一开始就是一个普鲁士政府主导的大型公共基建项目。普鲁士政府直接购买了1/7的原始股，并以1400万泰勒来担保该铁路债券以3.5％的票面利息发行。
作为回报，政府可以分期买入该公司的流通股，并最终成为该铁路的唯一股东，完成渐进式的国有化。
铁路国有化是普鲁士的战略决策，因为普鲁士看中铁路的运兵和输送物资能力。
但是眼下普鲁士和奥地利的矛盾激化，普鲁士政府高层积极准备战争。
而战争离不开财力支持，科隆—明登铁路就是这样一个背景下被拿出来讨论的。
俾斯麦对奥地利的战争准备，需要大约6000万泰勒的总额。筹措这样一笔天文数字的战争费用的重担就落在了布雷施劳德的肩上。
