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胡亥自以为自己暗访是个好办法,可等到他伸入田间地头才发现自己蠢得要命！
此地自古（……）就是江东项氏的封地，哪怕始皇帝派人灭了楚国，告诉当地居民“此处日后就是秦国版图的一份,你们有新上司啦，跟着郡守和县令好好干”，但秦国派来的郡守带的兵再多也改变不了民心,你再有本事，人家不跟着你干，有什么政令都阳奉阴违，你又能有什么办法呢？
哪怕项梁战死,儿子也没人能够继承他的衣钵成为大将军,但只要项氏一族有人开口，当地百姓便一呼百应。
因此,胡亥希望之中“恶霸强抢百姓土地”的事情没发生，百姓却纷纷双手捧着自己地契，冲到项氏宅院外面高声哭嚎着“求您收下，我愿意继续给您做小弟”。
(╯‵□′)╯︵┻━┻良民你不当，非要给人家做奴婢，跟老子作对是吧？
胡亥看着田间给人做了奴婢，帮人耕地却脸上笑容不绝的百姓，把压根咬得生疼。
秦国官员都不是吃素的，上台之前没有一个不是经过层层考验，有真本事的，正因为如此，秦国平灭六国之前就只有一套官员班底，存活几乎没有，等到天下大定，瞬间出现巨大的官员缺口，更加糟心的是，现在又不是未来普及九年义务教育的时候，十里八村能扒拉出一两个识字的人都不多，更不要提真正懂得朝政运作了。
为了能够威慑各郡县之中的各国遗贵和旧臣不要轻举妄动，于是，嬴政就接受了简单粗暴的办法——将有军功的将领封赏之后，带上兵马安排到各地。
╮(╯▽╰)╭没办法说服你，难道老子还不敢吓唬得你不敢轻举妄动么？
这些将领都是跟着嬴政风里来、雨里去，真真正正用自己一条命拼杀出来的功勋，也都是关中三郡的老秦人出身，哪怕不通庶务却都实打实的忠诚。
天下用“自己人”看守，哪怕这些人各有不足之处，终归不担心他们跟六国遗贵搅合在一起，然后，嬴政就欢脱的带上幼子“养病”顺便巡游天下去了……
= =爽爽的做了甩手掌柜，把烂摊子扔给扶苏处理。
因此，扶苏不得不接受了眼前艰难的命题。
问：天下识字的不是夸夸其谈的书生，就是我的阶级敌人，办事方法简单粗暴容易得罪人的武夫们又不适合长期转职做行政工作，我该如何处理官员缺口？
扶苏当时信心满满，认为天下学子聚集咸阳城中，等待着君王挑选，不找满分的，找一群六十分的送过去给担任了郡守的将领们做副手总不会太难；在各个重臣高官奋力挑选人才却没推举几个上来之后，扶苏认清了现实，意识到自己之前的想法十分天真。
他从小接受的是精英教育，能够出现在嬴政身边进而让他结实的都是最富有智慧和才敢之人，而事实上，人尖子是非常难得的，绝大多数人不是“蠢材”却也逃不过一句“碌碌无为”的评价。
扶苏灯下黑，根本没意识到自己也是金字塔顶的一部分，他的“六十分及格”标准对前来咸阳盼望君王垂青的学子来说很可能是完全不会做的拔高题！
现在，扶苏终于理解为何儒生们高声疾呼分封制了，这些人并非为了“辅佐诸王，愿做一贤臣”，而是真真正正替朝廷考虑过出了成材的公子们，秦境之中根本找不到合适的长官入人选！
可郡县制的好处在长远，哪怕知道分封制对眼下安定四野的作用巨大，扶苏还是顶住人员匮乏的压力，继续施行政令，不让秦朝高速旋转的国家机器停滞。
但无论如何，远在泗水郡的胡亥这时候就不得不陪着扶苏一起吞苦果，他踩在自己父亲打下的土地上，却怎么看都觉得浪费了无数人力物力，这块地还是江东项氏一族的。
