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圣贤有云：民为贵，社稷次之，君为轻。
以民为本，为民请命之官吏，一律官升一级乃至数级不等。
碌碌无为，只知奉命行事，不知百姓疾苦者，官职不动。
为虎作伥，助纣为虐，计算情节轻重判定降职、罚款、充丁（抽取家丁、家将）等。
变本加厉，损公肥私，欺上瞒下，导致民不聊生等情况者，计算情节轻重判定抄家、流放、斩首、灭族等。
这玩意算是上官婉儿出来之后和孟海公乃至是其他重臣一起商量出来的结果了。
从表面上来看，自然是实实在在的收拢民心的举措，符合了孟海公为民请命、替天行道的反王的身份。
从对于百姓的好坏层次来界定官员乃至是地方豪强的功过。
