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朋友与敌人的区分，主要还是以自身作为出发点。说白了，对自己有利的便有可能成为朋友，而对自己无利甚至有害的，那便是敌人。朋友与敌人的身份转换，并不是一成不变，就比如此时大宋与草原诸部的关系。
眼下二者有着共同的敌人，大宋与草原诸部这才相安无事，可一旦没有了金国这个共同的敌人，草原诸部就未见得愿意与大宋“亲如兄弟”了。
有人的地方就有江湖，就存在着争权夺利的事情。草原诸部虽然生活水平落后。但宁为鸡首，不做凤尾，恐怕那些各部落的首领，愿意放弃手中权力安享大宋富足生活的人不会有多少。为了保住手中那点可怜的权力，那些首领们势必会在金国灭亡后鼓动族人与大宋为敌。
为了解除日后的隐患，张宝在对金开战的同时，也考虑经略草原，为将来的边关安定提前布局。借刀杀人，是最常用的手段。金国与草原诸部本就敌对，这几年相互争斗下来，仇怨也是越积越深，借金人之手削弱草原诸部的实力，也不容易引起草原诸部的猜疑，更可以让草原诸部为了抵抗金兵而向大宋靠拢。
秦桧作为大宋的金牌卧底，此时虽深得完颜晟信任，但有些事还是由于汉人的身份而不能完全参与其中。不过草原诸部并非汉人，完颜晟在这个问题上倒是不会提防秦桧。而且秦桧所提的建议也的确对金国有利。
宋军早期势如破竹，金国付出了巨大的代价才遏制住了宋军的进攻势头。而想要弥补这份付出的巨大代价，唯一靠谱的援军便是驻守在草原负责压制草原诸部的金兵。草原诸部虽是一盘散沙，但个人的战斗力却不容小觑。
越是生存环境恶劣的地方，越是能够锻炼人。弱者都已经被恶劣环境所淘汰，剩下的自然就是强者。女真人早先生活在黑山白水间，而草原人生活的大草原也并非永远都是风和日丽，一场白灾下来，被冻饿而死的草原人不计其数。
草原人的劣势，就是一盘散沙，谁也不服谁，而金人却懂得抱团。草原人的个人武力即便再强悍，部落的实力再强大，也难以与女真人的大金国相抗衡。团结，很重要，但想要做到却不是件容易的事。
原本是老大，忽然要听命于人，能有几个会心甘情愿？张宝也知道草原人的弊端在哪里，但他同样也没为此事费心，将松散的草原部落整合成为一个集体。养虎为患，这种傻事张宝可不会去做。
