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不管怎么崩溃，闻太师的命令都是不能违背的。黄飞虎扒住子受的手，期期艾艾地说：“等我回去，飞凤一定会杀了我的……”为了哄好生闷气的妹子，黄飞虎打了不少空头支票，本打算回去之后，能蹭就蹭，能赖就赖的，可如果他不回去了……那场面太美，他不敢看。
子受掰开黄飞虎的手，笑得一脸祥和，说：“我会替你解释的。”感受胳膊上的疼痛，子受默默咬牙——一定“好好”帮你解释。
“……我的感觉更不好了。”黄飞虎哭丧着脸说。
俗话说，有人的地方就有江湖。东夷这旮地儿虽然僻远，各种势力划分，各种阶级矛盾，该有的一样不少。如果是东夷首领自己搞变革，没几天他就要被人变革了。然而，现在折腾的，是来自朝歌的胜利者。原有的势力在平叛中大多被打散了，再加上闻仲对原东夷首领的血腥镇压——是的，这黑锅送给闻仲了——剩下的小猫小狗乖得跟孙子似的。正因为如此，新颁布的各项法令，不管是合理的，还是不合理的，都被严格的执行着。
“郡”这种东西，该怎么管，没人知道；“郡守”这玩意，该怎么当，没人知道。黄飞虎这个一心想当将军的半大少年能懂什么？都是子受在后面出馊主意。一心想点亮修仙技能点的子受又懂什么呢？不过是按照前世道听途说来的，生搬硬套罢了。这货把“民兵”折腾出来了，还弄了个“三权分立”的雏形。这不学无术的熊孩子能知道“三权”是什么就谢天谢地了，别的就不要要求太多了。这个时候，闻太师的重要作用就显示出来了——他是收拾烂摊子的。
有了法令，就要有人去执行，有人去监督。朝歌来的外人，能真心信任的，是同样来自朝歌的军队。于是，朝歌大军被拍下去执行政令了。然后，问题来了。与东夷的战争产生了大量的俘虏，之前一直是军队看着，现在留下来看惯俘虏的军队少了，这些东夷人乘机作乱怎么办？
“闲得发慌要闹事儿是吧？给他们找事做就是了。”子受懒洋洋地说。想致富，先修路——你们这些俘虏，去给家乡做贡献吧。
“修路？”听了子受的建议，黄飞虎皱着眉头，说，“这可都是能打仗的兵士，太可惜了吧。”
“管他能不能打仗，又不是我们的兵士。你想爱兵如子，也别去爱别人的兵啊。”子受摆摆手，说，“修路是必须的，还得是能跑马车的路。不止东夷要修，东夷到朝歌，也得修。啊，对了，告诉那些人，修好了路，还他们自由身；若是立了功，还可以当官。”
“胡闹！为官岂可如此儿戏！”闻仲不悦地训斥道。
