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由此可见，健康和物资，关系到平民百姓生存的最关键的两件大事，目前根本得不到保证。连这都控制不好，社会秩序怎么能维持？
宁晓蕊皱皱眉，有种无力感，自己这些认识其实是最粗浅的了，网络、民间高人暂且不论，政府和精英也都不是白给的啊，怎么到这时候政府除了公告安抚，还没有拿出行之有效的反应措施呢？
大雨下了不过三天，难道政府在这时候就束手无策吗？
她这里疑惑不解，S市的市中心的旧政府大楼会议室还在争论不休。
市常委会的这次会议上，往日衣冠楚楚风度翩翩的委员们此时情绪都相当激动，甚至到了互拍桌子的地步，而本次会议也只有一个讨论议题——保护市内五区，泄洪往哪里泄。
市委书记和市长各有各的观点，前者坚持向城北一带，认为那里经济始终没发展起来，居民较少、迁徙工作好做，损失也相对最低；后者则认为应该放弃城南，尽管要损失开发区内建成或半建成的十几家工厂企业和招商工程、还有新市府大楼以及相关征用地，但却可以最大可能的保住城市六百万人民的生命安全。
事实上，谁都知道城南地势太低，水往低处流，守城南事倍功半。
这三天，为了保护城南开发区，市政府将先期集中的全市绝大部分人力物力来护堤筑坝，结果拼尽了最大努力也只是勉强保住没有溃堤，而雨到现在还是没有停。这个先期决定造成的不利效果已经逐渐显露，目前市内的积水排放工作进展不利，市内的存水量持续增加，交通几乎完全瘫痪，被困市民因饥饿水淹疾病等无法及时得到救援，已经几十人丧生……尤其可虑的是，雨还是不停，继续这样下下去，城南开发区终究还是保不住，到头来白白浪费人力物力，事后追究也是市领导班子决策失误……可到现在，向城南泄洪的决议迟迟不能通过也是有原因的。毕竟城南开发区是市委黄书记上任以来的最大政绩，先投入保护城南的调子也是黄书记定的，现在市长这派要统统推翻，谈何容易！
城南城北两派分歧鲜明，而又基本势均力敌，一时间很难形成统一意见。最后，还是市委书记以一把手的身份强行拍板，泄洪——向城北泄洪。
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