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二人一直讨论到深夜，经过多番详细的解说，姜夜终于点头认同了梁冬的观点。决定翌日一早便召集都城内外所有商户之家，豪绅之士来宫廷开会。发布消息。
第二天一早，城卫兵在都城大街小巷四处张贴国王昭示，上写道：“即日起国王决定成立众议院，众议院为最高权威机构，直属国王亲理。众议院设置总理一人，替国王总理国家大小事务。设置参议员百人，可参与商讨总理的任免事宜，参议院以下，设置普通会员若干人等，今后都中所有大小官员，必须通过参议院普通会员的考核，经判定合格后方可任职。”
此昭示一经发布，便迅速在都中权贵当权者中间引起巨大的反响。
参议院一词众人闻所未闻，然而大家看的很清楚，这所谓参议院一旦成立，立刻便会引起都中权力阶层的大变革。实在是这所谓参议院权力太大了，不仅总理一切事物，而且可以任免官职。一旦成立，相当于当朝所有官员权贵不仅要失去现有的身份地位，而且在都中所有的合法利益都要受到牵扯。
而如此大的变革，国王更是一人独断，事先没有在任何形式的正式会议上商讨过。这样的举措无异于是要将国内现有的贵族利益阶层排除在外。直到昭示发布后的数个时辰后，愤怒的贵族们仍然没有得到相关方面的任何解释。于是一场平静背后的暴风雨正在点滴酝酿之中。
而此时的国王大殿中，悄然收到讯息的各大商贾豪绅之士已经陆续云集。这些人包括市井商贩，门店老板，往来客商，各行各业的先进人士以及大财主，大货商，大土豪。当然，也有个别颇具威望和实力的权贵之家，他们世代盘踞王城，家资财产巨万，金银难以计数。也在国王的邀请之列。
众人陆续到齐。梁冬随同国王姜夜一起，高居庭上。
所有人你看我，我看你，不知道国王忽然召集这些人齐聚大殿所谓何事。
