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张献忠任命汪兆麟为左丞相,严锡命为右丞相。
以胡默为吏部尚书,王国宁为户部尚书,江鼎镇为礼部尚书,龚完敬为兵部尚书,李时英为刑部尚书,王应龙为工部尚书;
在政治上,大西政权宣布,对西南各族百姓“蠲免边境三年租赋”。
张献忠的号令森严,不许“擅自招兵”,“擅受民词”,“擅取本土妇女为妻”,违者正法。张献忠封四个养子为王,孙可望为平东王,刘文秀为抚南王,李定国为安西王,艾能奇为定北王。
在军事上,大西政权设五军都督府,分兵一百二十营,有“虎威、豹韬、龙韬、鹰扬为宿卫”,设都督领之。
命义子张可旺为平东将军,监十九营;义子张定国为安西将军,监十六营;义子张文秀为抚南将军,监十五营;义子张能奇为定北将军,监二十营。
委王尚礼中军都督,王定国前军都督,冯双礼后军都督,马元利左军都督,义子张化龙右军都督(献忠);王尚礼(兼任)五城兵马司都督,王复臣为水师左都督,王自羽为水师右都督。
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