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霍光和桑弘羊斗法,只顾着往朝廷里安插自己的人手,却大大忽略了地方官员的能量。
当然,在西汉王朝,刺史一级的官员只能够起到监察作用,他们其手中没有任何可以任免地方官员的权利。也就是说,在东汉刘焉提出在各州设立州牧之前,大汉地方上并没有省一级的官员,而只有市县一级的官员。相比于南方扬州荆州和益州这三州,中原州内的一郡面积并不大。
可青州不一样,虽然霍光独掌朝政之后,更换了青州刺史,可是,青州刺史部内所有的太守和县令却全都在暗中听金知蝉一个人命令。
霍光曾经试图借助皇帝的圣旨,更换青州各郡的太守,可是,金知蝉就利用汉代一郡只有朝廷任命的三个主官这个特点,哪怕霍光借助圣旨将一郡的三个主官——太守、郡尉和郡丞全都换了遍,可金知蝉却依然可以利用功曹、五官掾、等属官架空三个主官。
什么,三个主官可以更换一郡的属官,可问题是,谁敢接手功曹史或者五官掾这样的属官呢?
这世上,当然有胆大不怕死的,拿着太守的手令赶走了前任功曹或者五官掾。结果,这样人在青州任何一个郡县根本活不过当晚。第二天一大早,他就会被人在暗中割了脑袋。
可是,事实上,这个世界上,并没有什么人真得就不怕死。
金知蝉就是利用这种极度残忍的手段,不但吓得没有人敢再接受霍光派来的新任太守的征辟,担任官府的属官,就连这些新上任的主官也没有几个真正能够在任上坚持多长时间。
金知蝉从来没有派人威胁过这些新上任的主官,也从来没有派人暗杀过霍光派来的新任主官。可是,这些新上任的主官们很快就发现,他们不但无法征辟足够数量的属官,而官府里从上到下所有小吏,也全都不听主官的号令,就连衙门里一个小小的仆役都敢不拿正眼看他。更遑论其他人。
太守和郡丞还算是好的。
新上任的郡尉可就更惨了,一郡的郡兵,从中低级军官,到底下刚刚应征入伍的新兵,也全都不会听他的。
试问,又有哪一个正常人敢在这样的官位上呆下去呢?