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按照陆寒先前的计划，毕竟这些漏网之鱼的丧尸，混到四个省市的茫茫人海中，加大明面上的巡逻力度，这只是加强防范而已，只能起到震慑作用，根本不能治标不治本.暗地里陆寒不得不把两个中队的士兵，全部化为平民在一些重要场所暗中侦察。
陆寒知道那些漏网之余的丧尸肯定都是一些已经等级高，或者已经完全进化成人型的丧尸，而那些负责封锁的军队都不是专业对抗丧尸的军队，没有专业化的武器和专业的设备，不然在严密的军事封锁线之下，也不会漏下这些丧尸。
可是黑鹰大队两个中队的士兵还没有派出去，另一个问题就出现了，青山省有七八个市和好几个区，黑鹰中队的两个中队的兵力，就算全部铺开，只够一个市的布控，再加上黑鹰大队的士兵初到青山省，对这里的一切都不熟悉，行动起来有很多的不便。这样会大大降低秘密侦查和围捕丧尸的任务。
所以经过再次的讨论，陆寒建议从公安厅各个市的刑警队抽出身手好、侦察能力强的刑警混编到黑鹰大队中，然后再把这支混编的队伍和分成机动指挥部和侦查指挥部，机动组是纯黑鹰大队的士兵，两个连两百多人，一个连驻扎在武警总队，另一个连驻扎在省公安厅，侦察指挥部下设若干个总组，每个总组负责一个城市，每个总组下设若干个小组，每个小组负责一个区域暗地侦察，每个小组里面安排两个黑鹰大队的士兵和本市的两个公安局的刑警。
会议最终确定青山省秘密围捕丧尸总指挥，由省委书记王青山亲自担任，陆寒名义上挂一个副总指挥，张军担任机动指挥部部长，吴倩倩担任侦察指挥部部长。
很快这个建议被通过，公安厅厅长赵黎明很快向各个市的公安局刑警支队下达这项命令，命令各个市公安局抽调本局身手好侦察能力强的警察，紧急赶往省公厅复命。
不到半天的时间，各个市公安局抽调的刑警全部到达公安厅刑警总队的一个大型的会议室，然后陆寒让吴倩倩简单的向他们介绍情况和进行简单的培训之后就快速分工，每个小组配上两名当地的警察，不到下午所有的侦察指挥部的各个小组全部组建完毕，十分钟后就可以立刻投入到侦察当中。
