第1064章 (第4/5页)

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越是偏远的地区，就越是难以管控，皇权下乡，只是一种说法。

所以历代有很多远征军，对地方的把控并不严密。

比如两年多年前的荒族，一度差点定鼎中土。

他们治理不出来国家，于是怎么办？

就把税收包给地方的世家豪强。

也叫包税制度。

只要定时定量交够税，朝廷才不管你们用什么方法收税。

但是，世家豪强，无比贪婪，一个劲的压榨百姓，最后天下才大乱。

反的是荒吗？

是也不是。