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但是由于没有法律，常常有一些打架斗殴，欺负老幼等事件发生，几乎全都是张高手下的两千多便衣去处理的，由于便衣的各自处理方式不同，有的过严有的过松，导致了一些混乱，中华城大量的事物无人处理，整个中华城民事管理顶层领导只有张华汉、张高、张超、张月儿和丁柔五人，很多空白事物无人处理，而且张超处理的事物超过了一个正常人的一百倍还多，张华汉感觉是到了建立明确的政府机构和建立法律的时候了。
由于张超实在太忙，所以建立法律的事情和建立各个政府部门只能由张华汉召集张高和张高手下有能力的人和丁柔、张月儿手下有见识有能力的妇女领导们进行商量和改革，并将张高的手下分成两股，一股人为暗线与外派的情报人员组成情报部门，另一股人招收身体强壮对中华军忠诚的人进行培训后，组成警察部队。
这天夜里，在围绕中华城的高山上，爬着二十多个黑衣高手，其中爬的最快的一个竟然在这么陡峭的山崖上不使用任何飞爪、绳索等帮助攀爬的工具就能用超绝的轻功向山顶攀跃而上。
刘大强带领着二十多个高手用自己的轻功配合着飞爪、绳索等攀爬工具向上爬着，他看着前面那个身手只有在传说中才能有的强大的人，心里是一阵羡慕和嫉妒。
刘大强是汉人，号称北拳王，在北方汉人中号称第一高手，不但拳法高超强劲，而且轻功和气功也都是一绝，他是被满清摄政王多尔滚看中后用重金外加控制了他的家人后招揽过来的，多尔滚还破例将他一个汉人提拔为自己的侍卫长，他原以为自己的实力在天下也就一半个能和自己武功水平差不多的人，但是就在昨天，有一个汉人高手刺杀摄政王多尔滚，他竟然连一招都没有接下来，他那能将铁锤砸个拳印的神拳打中对方后就像打中了一团水中，拳力全被卸掉了，而对方一指就点中了自己的穴脉，而且还注入一股强大的内力，自己就不能动了，自己练了几十年的内力都冲不开自己的穴道，正在这时这个四十多岁的绝顶高手就来了，离着那个高手刺客两米远就能用掌将高手刺客吸了过来，并只出了一掌就将对方击毙。
摄政王多尔衮立刻感谢这个恩人，这个名字叫吴天武的绝顶高手却对他毫不客气，只说自己无意救多尔滚，只是要杀尽十大真正绝顶高手来显示自己的武功才是真正的天下第一才杀的这个平时行踪难寻的刺杀多尔滚的武林高手中排名前十的高手，只不过是恰好救了他而已。
而多尔衮也不生气，连忙说中华军中有两个父子，名字叫王宏和王豪，介绍他去杀他俩，而吴天武也知道俩人也都是武林真正高手中排名前十的高手，只是由于中华军军官在市井或武林中没有名声，所以吴天武正发愁找不到俩人呢，这次正中下怀。
