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在各大势力趋于稳固后不久，他们意识到有必要成立一个由帝国共同运营的独立机构，用来处理国家之间的事务，如贸易、货币政策和打击犯罪等。
最早的组织形式确立于几十年前，如今这类大大小小的组织已经很多，它们都受一个名为“统一合作和关系指挥部”（简称统合部）的中央机构领导。
“联合安全局”是“统合部”各分支部门中最大也是最有权力的部门之一。
“联合安全局”是“统合部”的暴力部门，也是仙女座星系群中最强大的武装力量，它并不偏向于任何势力。
联合安全局的主要职责是追踪那些知名度高的罪犯，因此他们经常雇佣独立的委托人，即有名的赏金猎人。
联合安全局负责帝国中赏金猎人的许可证及法律事项的处理，当然帝国在一些特殊情况下会越过联合安全局直接追捕嫌犯。
同样，最臭名昭着的罪犯会被联合安全局宣布为谁都可以打击的自由靶。
联合安全局的其他职责是帮助海关官员在走私高发区域进行巡逻。
联合安全局的舰船通常有最新最好的监视装备，而且他们还很清廉，所以对海关巡逻的支持很大。
此外，联合安全局还负责各种关于帝国会议的安全事务，将飞船借给统合部的其他部门，并且还在面对大型犯罪或类似活动中帮助当地执行法律。
为此联合安全局经常动用他们的特种武力部门，称为规章秩序特别执行部或SARo。
规章秩序特别执行部是最凶悍的武力部门之一，以其凶残、高效而闻名。
他们通常出现在人质事件中，用来打击重型武装的海盗避难所或类似的目标。
联合安全局的权限受空间限制，因此他们的行动也受到很大的制约。
不过近年来，联合安全局在空间站和行星上的权力逐渐增大，对有组织犯罪打击更有效。
虽然联合安全局在帝国边境地区处理犯罪的效率更高了，他们仍需要增加在帝国之外的边缘地区内的根据地。
同样，联合安全局的权力，或者说是整个统合部的权力都会因为帝国的不同，甚至是在同一帝国的不同区域而大相径庭，因为当地的政府和巨头们通常以各种理由强烈地反对联合安全局的出现。
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“曙光军团”的团员大多都是自由冒险者，海盗只是他们每天要做其中一个工作而已，更多时候大家都各司其责，有的负责研究开发，有的负责运输，有的负责贸易。
每个人都尽力完成自己的职责，希望为军团做出最大的贡献。
为了不让阻击小组成员的安全等级降得太低，斯第尔格制定了一套轮班制度，既所有参与打劫的成员定期轮换岗位，比如负责查探的“眼睛”，负责联络的“嘴巴”，负责攻击的“拳头”。
