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王琼上前说道：“启奏陛下，臣闻陛下说：‘臣子之对君父，如子对父也，少有忤逆，而多承意顺旨’此言至为允当，不仅如此，下官对上官，为了谋求仕途，也多有谄媚，人浮于事，比比皆是，然今有成安知县桂萼，忠贞任事，不畏权贵，为属地百姓谋求福祉，士绅尝言此人非士大夫，臣想，若人人如成安县一般，何愁江山不治，盛世不临。如府、县官都如成安县，内阁及六部大臣皆可乞休回乡，再无案牍之劳，颐养天年矣。”
众臣闻言对王琼纷纷侧目，好小子，你的马屁拍的确实不一般，不觉之间还推举了这个叫桂萼的官员。
不过这个桂萼在任上的确是能折腾，一个张璁，一个桂萼，二人在黄河南北两岸同时丈量田亩，不同于张璁背后有皇帝的支持，这个桂萼在没有皇帝的支持下，竟然提出将成安县土地均量，使一其科差。
所谓科差乃起于唐宋，大兴之于元。元代科差之名有二，曰丝料，曰包银，其法各验其户之上下而科焉。丝料之法，在元太宗窝阔台丙申年始行之。每二户出丝一斤，并随路丝线、颜色输于官；五户出丝一斤，并随路丝线、颜色输于本位。包银之法，元宪宗乙卯年始定之。初汉民科纳包银六两，至是止征四两，二两输银，二两折收丝绢、颜色等物。逮及元世祖，而其制益详。
科差就是官府向民户征收财物或派劳役。
但是他在成安县丈量土地工作不仅受到来自豪强势家的阻挠，还有上官的责难，但是“其人性刚使气，屡忤上官。”正是当时巡按官给吏部的考语里的原话。
但是由于自身干净，而且在百姓间官声极好，没有在检察天下诸司时被免职，反而让他把事情办成了，于是京城里就传出“河南张、河北桂，都是量地鬼。”
