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但君临与那些前辈城市的一个显著不同点是没有城墙。据说部分居民曾放言君临不需要城墙,因为没人敢挑战坦格利安家族和他们的巨龙。或许国王本人起初也这么想,但妹妹雷妮丝及其坐骑米拉西斯在征服十年的陨落,以及针对他本人的袭击,无疑让他心生疑惑……
伊耿征服后第十九年,流言传到维斯特洛,说是一支海盗舰队对盛夏群岛发动大胆的袭击,洗劫了高树镇,不仅抢得无数财宝,还掠走一千名妇女儿童作奴隶。这场袭击的相关报告让国王深感困扰,他意识到对足够狡猾的敌人来说,他和维桑尼亚缺席时的君临就跟高树镇一样脆弱。有鉴于此,国王下令沿君临城修筑城墙,其高度和强度要比照旧镇和兰尼斯港城墙的标准。筑城工作交由加文大学士和时任首相奥斯蒙·斯壮爵士负责。为荣耀七神,伊耿谕令修建七道城门,每道城门由一座雄伟的城门楼和若干防御塔保护。工程于次年正式启动,征服二十六年竣工。
奥斯蒙爵士是伊耿的第四任国王之手。如前所述,首任首相为奥里斯·拜拉席恩公爵,他是国王的私生兄弟和童年伙伴。但奥里斯大人在多恩战争中被俘并失去了持剑手,被赎回后他主动向国王请辞。“国王之手总得有手,”他说,“我可不愿被称为国王的残肢。”伊耿召唤的接替人选是奔流城公爵艾德敏·徒利,公爵于征服七年至征服九年间在任,随后其妻因生产而死,公爵认为孩子们比国家更需要他,遂乞返河间地。蟹岛伯爵阿尔顿·赛提加代替徒利公爵成为得力的御前首相,直到征服十七年病故,之后国王任命了奥斯蒙·斯壮爵士。
加文大学士则是第三任国师。早在龙石岛主时期,伊耿·坦格利安就和父亲及祖父一样,身边始终带着一名学士。事实上,维斯特洛各大诸侯——外加许多小领主和有产骑士——都接纳了旧镇学城训练的学士,充当医生、书记和顾问。学士在贵族们的城堡中培育渡鸦用来传递信件(也替那些不识读写的领主代笔),帮助贵族们的总管料理家族账目,并教育贵族们的子嗣。征服战争期间,伊耿和他的两个姐妹各带了一名学士,战争结束后,国王通常雇佣多达六名学士来协助自己处理政务。
但放眼七国,最有智慧和学识的要数学城的博士们,他们每人都在某个学术领域拥有绝对权威。征服五年,伊耿国王认定王国需要借助他们的智慧,遂邀请枢机会派一名成员来他身边,在一应国家大事上提供谏言和建议。就这样,出于伊耿国王的意愿,大学士(即国师)一职得以设立。
最先担当这一职务的是奥利丹博士,作为历史学家,他的戒指、权杖和面具是青铜制品。奥利丹的学识极为渊博,无奈身体也极度老迈,成为大学士不到一年就与世长辞。枢机会选出的继任者为莱昂思博士,他的戒指、权杖和面具是黄金制品。莱昂思比前任更有活力,他在君临服务到征服十二年,那时他在泥泞中滑倒摔碎了骨盆,很快因此去世。枢机会又选了加文大学士。
至于御前会议制度,迟自“和解者”杰赫里斯国王的时代才得以最终确定,但这并不意味着伊耿一世御前缺少顾问。众所周知,伊耿经常听取历任国师的建议,也不忘征求宫廷学士们的意见。至于税款、债务和收入问题,他求助财政大臣。他在君临宫中保有一名修士,在龙石岛有另一名,还不时就各类宗教问题给旧镇的总主教写信,每年的王家巡游也均会造访繁星圣堂。当然,伊耿国王最倚重的还是国王之手以及两个姐妹——雷妮丝王后和维桑尼亚王后。