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拿不到赔偿款，死者的后事不能操办，遗体得不到处理，他们的家属绝对不会返乡。
王俊臣原本希望县政府出面，用财政资金先行垫付死亡赔偿金，先把死者家属打发走，随后再想办法，堵上财政资金的缺口。
他的建议遭到县长的强力抵制，无奈之下，只得向县委书记求助。
在县级组织中，书记是名副其实的一把手，地位和权力毋容置疑，但要动用财政资金，却必须有县长的签字。县长不同意，财政局长有天大的胆子，也不敢擅自调动资金。
书记有能力换个财政局长，但换上来的新局长，同样也没胆量，敢绕过县长，用政府的钱支付小煤窑遇难矿工的赔偿金。
所以，尽管书记很想帮老同学，但在这个问题上确实爱莫能助，只能让王俊臣另辟蹊径，自己想办法筹集，这笔数目不小的死亡赔偿金。
书记说，这起事故的情况确实特殊，善后工作的难度非常大，因此要特事特办，不要被现有的条条框束缚了手脚。在钱的问题上我帮不了你，但在其他方面的问题上我会不遗力。
书记的表态让王俊臣有了底气，把目光转移到宝龙煤矿的资源上面。
经过几次整顿后，古城县对小煤窑的管理，变得越来越规范，对现存的矿井划定了井田范围，对各个小煤窑的可采储量也有了估算数据。
