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“不知道圣皇要沟通什么？”卫铭说。
“关于我们独立，建立东方联盟的事情。”尚勇说。
“我对这些不感兴趣。”卫铭说。
“好吧！”尚勇说，“我们只想请特使能够代表联合政府与我们协商一下，免得刀兵相见，可否以和平方式予以解决。”
“你是想让我在你们与联合政府之间进行斡旋。”卫铭说。
“正是这个意思。”尚勇说。
“以先生的威望，一定能够担此重任。”纳康说。
卫铭笑了，“我不过是未知所的一个所长，充其量就是一个部门负责人，高抬了。”
“哈哈哈哈”，尚勇笑了，“他拿出一张纸。“李特尔已经同意了，您就不要推辞了吧！”
原来，尚勇与二十多个城市早已暗中沟通，利用圣皇教，形成联盟，只是没有公开。
这些情况李特尔也都掌握，只不过在联合政府宪法规定中，地方政府可以自由结盟，只要不发动战争，联合政府无权干涉。
当然，宪法也规定了地方政府有退出联合政府的自由，只要经过全民公决通过。
所以，全球除了达棉，还有一些地方也不在联合政府的控制之内。只不过这些地方不像达棉有自己的武装，他们在一些公共事务上还是要遵守联合政府的一些公约。
当时建立联合政府时，为了防止出现出现损害地方的利益的情况，在宪法中赋予联合政府的权力就很有限。
这也是联合政府始终无法解决达棉反政府武装问题一个根源。
