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虽说战胜蛮族让众人暂得喘息之机，可后续事务如重山堆积。
县城公务亟待处置，李老三坐在公文堆积如山的桌前，双眼血丝密布，眉头紧锁，不停批示文件，额上汗珠滚滚滑落，仿佛断了线的珍珠。
他满心焦虑，只盼能尽快将诸般事务处理妥当，使县城恢复往昔正常之态。
军队亟待重建与整顿，伤员的安置刻不容缓，加之寒冬将至，过冬食物的储备迫在眉睫。
自上次安置一群流民后，越来越多的流民听闻此地安宁，纷纷长途跋涉赶来。
人口的骤增引发诸多问题，粮食供应日趋紧张，治安每况愈下。
李老三深知，若不能妥善处置，小城迟早会陷入混乱。
无奈之下，
李老三寻到二狗，期望他能分担。
二狗爽快应承帮忙管理流民，可当李老三细问其具体想法与计划时，二狗却茫然不知，只是装傻充愣。
李老三瞧着这般模样的二狗，气得怒火中烧，却又无可奈何，唯有自己咬牙坚持，日夜操劳。
就在李老三焦头烂额之际，
城中又突发瘟疫，让局势更加雪上加霜，犹如烈火上浇了热油。
日子如水般流逝，
流民不断增多，城中偷盗抢掠之事频频发生，甚至出现数起斗殴致死的恶性事件。
