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元宗行父子俩听了王老邪的一番话，只觉头都大了，半晌反应不过来。
“归月行省加上各部族最多也才过不过50-60万，”元宗行不解道：“五六百万的人口从那来？”
“西斯与日波帝国的边境问题摩擦越来越大，双方都在边境上部署了大量的军队，两国内的主战派都占了上风，不出一个月内，战争必将全面爆发，”王老邪眯着眼道：“在两国边境的缓冲地带居住着上百万的奴隶贫民和各部族，都可说是无国籍的人，战争一旦爆发，涌入福日行省的难民一定让福日城总督大人大感头痛，必将难民赶至归月等附近行省，只需暗中派人宣传一番，那时难民全部涌入归月行省，再加上一系列的改革，必吸引各地奴隶平民和商人涌来，呵呵，到时只怕挤爆你的归月城。”
“你们最多有一个月的时间准备，首轮工程是建设村庄民居，按户造册登记，合理分配良田，安抚民心，同时粮食要准备充足，以防引起民乱。”
“如此规模巨大的工程，岂非要花上几千万的金币？”
“初步预算2000万，具体实施估计最多也只是3500--4000万吧，呵呵，怎么，心痛了？”
