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门下省专司政令审议。中书省发布的国家政令需要经过门下省审核后才能在全国执行。
国家政令无不出自中书省的起草和门下省的审核，每次朝堂议事大多也是这两个部门的官员在蹦跶，左右拉扯互相攻讦。
政令讨论通过之后，由三省中的最有分量的尚书省在全国执行。将朝廷政令推行至全国工作量极大，需要大量官员协作，所以尚书省是组织最庞大的部门，尚书省下设置有六部，分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部，六部相互配合使朝廷颁布的政令得以顺利执行。
六部又设二十四司，吏部下辖司封、司勋、考功。
户部下辖度支、金部、仓部。
礼部下辖祠部、主客、膳部。
兵部下辖职方、驾部、库部。
邢部下辖都官、比部、司门。
工部下辖屯田、虞部、水部。
尚书省又称“都省”。一个都字足以说明它的含金量，尚书省最高长官为尚书令，但尚书令从不委任，副长官为尚书左仆射和尚书右仆射，这两个职位可称为左右宰相。
尚书左仆射掌管吏部、户部、礼部；尚书右仆射掌管兵部、刑部、工部。朝廷最有实权的职位就是尚书左仆射。如今由蔡京担任，他手下的吏部掌管官员升迁，户部管钱粮发放，礼部掌科举选拔。都是最实权的部门，右仆射领导的三部与之相比要逊色很多。
蔡京有多厉害呢？说说他身上比较大的几个官职吧，他担任尚书左仆射兼门下省长官门下侍郎兼同知枢密院事加昭文馆大学士加太师加司空等等。
每多挂一个官职蔡京的职权就大一些，也能多领相应职位的那一份俸禄。他最巅峰时期曾总领六部，是当之无愧的一人之下万人之上。
而且蔡京还有一个鲁国公的爵位，爵位其实很难获得，各个朝代一般都是无战功不封爵，爵位不光是表现在社会地位上，他们有自已的领地以及百姓。
根据爵位高低他们的食邑从百户到万户不等，这些百姓赋税缴纳的对象不是国家而是直辖他们的有爵位的贵族。
