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皇帝微笑着摇摇头，不置可否的瞟了儿子一眼，回身向惊羽一伸手，女子上前一步，从御塌边的枕头下面取出一个黄皮封匣，打开来拿出一份奏折，递到他手上，“这份折子，”皇帝又对沈葆桢说道，“内中言及，胶澳之地，唯以修船之船坞、及供船之煤最为紧要，朕记得，山东也是有煤炭的？是不是？”
“是。”沈葆桢心中有点奇怪，这两点难处，都是写在折子中的，皇帝怎么还要问自己？明白了！定是要自己当着军机及众位皇子的面，再奏陈一遍，“臣以为，船坞之设，尚不算第一急务，这是因为山东威海等地所用舰船，多为新造之物，因此，并无迫切休整的必要，但无坞则船不能修，修坞作厂之费，固已非小款，而砖瓦木料就地无可取，砖瓦尚可设法造窑，木料则要隔海运于奉省之东沟，即以上岸码头而论，自岸以致大船能停泊之处，长须二里，费用不赀，此皆一成而不再用之费，倘使饷力充足，犹可以人力使之，不过事难多费而已。臣所担心者，乃常用之煤斤，兵马之刍粮，日所必须，不容有所匮乏。”
“嗯，你慢点说，不必着急。”皇帝听他一气呵成的把这番话说完，额头见汗，忍不住微笑着说道，“起来说话，起来说话。”
“是。”沈葆桢跪在地上，也真觉得有点身上酸疼了，谢恩起身，又再说道，“煤斤之用，近日天津之煤出大沽口，运旅顺五百七十里，运胶州则一千二百四五十里，是军需之物，水路运送而多至一倍有余，终年日用之数，其中尚有暗中消耗之数，积少成多，岂可限量？”
“沈大人，请容我请教一句，莱州、潍县各地，不是也有煤炭出产吗？怎么不能就近使用呢？”
“四阿哥说的极是。但其中另有缘故。”沈葆桢从容不迫的说道，“胶州城去潍县二百四五十里，上游虽有胶莱河，不常有水，虽有佳煤，但旱路何以运去？再一则，胶州城至口百里，水浅处八十余里，只能以数百石民船驳运，水陆辗转，运价又当几何？再说，潍县煤炭只见浮面，未考察其下之多寡、粗细，难逃画饼之谓也。”
皇帝手托着腮帮想了想，山东是有煤矿的吧？虽然不及山西那么多，但不论质量和产量，都也算得上的中等省份了，“这样吧，许乃钊？你下去之后，和阎敬铭议一议，拟一个条陈上来，看看在山东修一条铁路需费几何，若是划得来，而且国家财政支撑得起的话，就修上一条能够直通码头边的铁路，总不好让山东本省自产的煤炭无用武之地，还要从旁省另外拨转——这样的成本也太高了。”
许乃钊点点头，“皇上见教极是，总要山东威海等地的火轮船，不用依靠他省调拨之煤，就能够生火起锚，航行海上为宜。即便是有一些花用，也正如沈大人刚才所言，是一成而不再费之款项。”
沈葆桢紧接着又说道，“皇上，臣在折子中奏请，北洋山东一地的军舰之数，不敷使用，还请皇上降旨，另外将今年安庆造船厂生产的快船，拨付山东……”
