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第73节庙堂之争（1）
对日本作战之后，俘虏的军兵、百姓的安置一事，军机处早就领过皇帝的旨意，让拿出一个妥善的处理办法来，而在军机处内部，为此也分作两种不同的意见。第一种是以奕、李鸿藻、沈葆桢和朱光第为首，他们的意见是，日本是日本人的日本，中国派兵征伐，也只是为管束该国，最终达成使日本彻底投降，两国签署和平文件之后，大清的士兵还是要逐渐退出该国的。所以，还是要以怀仁之心对待日本的国民百姓。
另外一种则是阎敬铭所持的不同意见，他认为，即便最终战胜了日本，也绝对不能就此将士兵撤回国之后，就任由该国自行发展，相反的，他提出一项主张，即仿效朝鲜、越南、缅甸、琉球各地属国的前例，将日本置于中国的羁萦之下，更要派遣读书人登岛，教化日本百姓以心向王道之学，免得日后再出现例如西乡从道这样的军中狂人！凭空为大清增添无数的变数。
皇帝在心中自然是很喜欢阎敬铭的意见，但做皇帝久了，他很清楚的知道，有些事是能做能说；有些事是只能做不能说；有些是不能做只能说的。而在他的内心深处，认为阎敬铭的话虽然和自己的思路一致，却并不圆满。
不提教化日本百姓是一个多么久远而费力的工程，恐怕到自己有生之年，都未必能够坚持到这样大事最终收功的那一天，所以在他内心所图谋的，更有点倾向于后世那个冷酷的小胡子的做法！但这样的话，和他多年来德惠世人，爱民如子的一贯言论不符，所以一直隐忍不发。
另外一个原因是，杀太多的人，尤其是太多的百姓，也实在是心中所不忍，故此，他想到了一个看起来很荒唐的主意：把战争之后的日本国民中的半数全部迁移进中国来！剩余的不足之数，让中国人过海迁居，到日本生活去！
这样的办法好处有二，首先是超过一半的日本人被打散居住在中国各省，身边左右到处都是中国人，他们还能闹出什么花样？第二，更多的中国人到日本居住，再配以阎敬铭倡议的，把日本的外交、军事全部置于大清的管辖范围之内，就可以确保从根本上杜绝了日本人在百年内崛起的可能。对于中国的长远利益考虑，实在是大大的有利！
