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尹扬从氮肥厂回县城已经有三天了，这几天他一直在思考和推敲自己的对古川的发展规划。Ｗｗｗ、Qb５、cOМ//如：发展规划需要分为几步走？每一步都分别需要达到什么样的目标？达成这些目标需要什么样的条件，或者受到什么样的制约？自己的这个规划，最后将达成什么样的结果？…。
尹扬除了经常与何主任沟通外，还分别与一些关键岗位上的主管人员做了沟通。
现在县里的另外两位老板斗的日趋激烈，都没有办法或者说不可能再来协助尹扬的工作。尹扬也希望在这个时候，就把体制改革和精简机构的星星之火给播下去，在阻力最小的时候赶紧做出成效，取得大家的认同，那么后面的工作将顺利很多。
不能够说尹扬不懂官场，事实上在外企大家的手段也毫不逊色，指导思想都是一个“你死我活！”只是外企的游戏规则更规范和完善一些，多了一点现实，少了一点功利。
所以当尹扬处在古川的政治中心时，他明白自己的行为已经不只属于他个人，面对现在的局势，尹扬必然要做出对自己最有利的选择。保护自己就是保护了古川的改革，所以他将自己置身于两大老板的斗争之外。
任书记找他诉苦和告状，尹扬就说：“哎呀，这事常委会上决定是龙县长负责。你看我现在也不了解情况，不好办啦！要不你把这些情况和龙县长沟通沟通，大家都是同志，相信是可以讲清楚，说明白的。也肯定可以互相理解对方的嘛。”官腔打的有板有眼，太极也耍的颇得精髓。
而龙海波来找尹扬请示具体工作上的意见，想通过尹扬在具体事情上面的态度，把尹扬拉上自己的战车，这样实力就会大增，可以一举击溃对手。尹扬则说：“既然常委会决定由你负责对这件事情的调查，就代表大家相信你能够以对党，对古川人民负责的态度处理好这件事情。我的意见就是认真执行常委会的决议，客观与公正的进行调查。”龙海波也没有办法再说什么，再继续讲无疑是不合适的。
事实上尹扬并没有完全放手，从刘建设那里可以很通畅的得到相关的工作进展的报告。从调查的进展来看，已经证实了自己最初对这件事情的判断，
