民都来投资卫星城，那我们东平镇说不定也能拉到不少投资！」

    嗯？

    程野和李马太同时一愣。

    谁说刘毕的脑子直的，这脑子转的可太快了！

    刚刚还在琢磨改制的目的和手段，下一秒就已经把自己代入受益方，开始盘算怎麽借力了。

    「投资肯定会有的，不管多少，我猜测到最後应该会分为署制投资和个人出资两种方式，署制投资的话...就是集合所有人的绩效，然後投到某个卫星城运营工厂，每年一部分利润继续拿来发展，另一部分则作为投资者的分红，只要运营成熟稳定的项目，几乎不会亏损。」

    「个人投资就比较简单，比如我们这次赚了330点，全都拿到大波镇建设一个工厂，赚多少我们拿多少，怎麽用都是我们说了算。」

    程野继续解释，在卫星城的起步阶段，难免要出现城有化工厂。

    既算是对卫星城建设的直接支持，也能消化居民手上的余钱，让资金进入循环流动起来。

    「我有个问题。」李马太突然举手，模样乖得像个提问的学生。

    「说。」

    「这麽多外来资金涌入卫星城，建工厂没问题，但他们享受着卫星城的安全保障和地皮资源，卫星城能不能收税？还有，如果他们项目没建成，留下一堆烂摊子，谁来收拾？」

    「问得好。」程野立刻回应，「税肯定要收，而且税率不会低，只是具体收多少、怎麽收，上面应该还在讨论，说不定会用一种我们想不到的特殊方式执行。」

    「至於你说的烂摊子，我有两种猜测，一是包干检查官掌握项目准入权，能筛选资金和项目，後续也方便在发展过程中提供指导，避免出现重大纰漏；二是幸福城会派人监管，但这个概率不大，现在有经验的监管人才太稀缺了。」

    地方建设必须留下一部分税收，才能支撑基础设施叠代，不可能让工厂赚走所有利润，还挤占卫星城的稀缺资源。

    不过还有一个最重要的猜测，他没说出口：

    自有经济循环终究有尽头，等百万人的人口红利消耗完，下一步发展必然要向外开拓。

    到时候，开拓的重任就会落到检查官身上。

    每个卫星城看似是包干制，实则是让检查官经营自己的势力。

    既要审核项目准入、监管资金使用，还得兼顾产品销路，毕竟销路稳定了，工厂收入和地方税收才能稳定。

    但这些话现在跟刘毕、李马太说，确实太复杂了。

    卫星城要发展到设想的阶段，还需要很长时间，可设计大框架必须跳出当下，看到未来三年、五年的趋势。

    程野能想透这些，全是因为站在现代经济理论的「巨人肩膀」上。