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陆祺把自己的副手留在了黄金海岸，自己率领伍千海军沿着海岸线一路追随刘协地队伍，此时也奉命来到行宫商量事务。刘协把当地情况向陆祺讲述清楚，让他与羊祜搭档负责具体的收服本地蛮族的任务。两人经历上场锻炼后，彼此熟悉良多，此时互为臂膀，更是如鱼得水。
几日后，刘协得到了一份详细的南非发展规划纲要。这份纲要充分肯定了中央太学府阿非利加地理学院的勘查成绩，并且根据当地气候环境和生态环境，提出了大力发展棉麻种植的建议。至于畜牧业，本地马牛羊等多属下品，一时之间难以将水平提高很多，只能期待从西域调来优良品种进行杂交，这个需要耗费地时日不菲，只能作为远景计划暂时列入纲要。虽然南非很多地方并不适合粮食作物地种植，但大汉的农业技术已经相当成熟，况且此地居民甚少，粮食供应不会出现缺口。
至于矿藏勘测，阿非利加地理学院曾经有过一次粗略地勘测，不过当时由于人手有限，而且各地部落割据，那次的结果应该是差强人意。而如今大汉天威到处，土著一路望风披靡。这勘测工作也就顺利了很多，况且陆祺对学者技师非常重视，即使两三人出行，也至少派遣一二十人保护。
两月期间，南非政务基本理顺。矿藏资源也探明了十之七八，数据显示南非地矿产资源相当丰富，黄金储量之大让庞统一干人乐得几乎合不拢嘴，幸亏刘协来自后世。。。早就知道南非物藏蕴厚，再加上数十年的皇帝当下来，见多了世面，才不至于高兴过度。当时大汉并不以钻石为贵，但欧罗巴贵族则疯狂追捧钻石饰品，而且把它看得比黄金还要贵重很多。南非倒是盛产金刚石，只不过以大汉此时的研磨工艺，批量生产尚待时日，不过这种一本万利的生意，刘协是肯定不会放松的。
这一日刘协在行宫中拆开各地往来信件。看到刘琮一封信函，其中言道东非垦荒极其顺利，只是面临大量地劳动力缺口，目前只能从中非雇用数百万劳力，但长此以往，并不是稳妥地解决办法，可指望汉民多生，也不是一朝一夕的事情。数百万朝不保夕的劳工，对整个社会的消极影响是显而易见地。虽然他们不是奴隶，可顶无片瓦遮身，脚无立锥之地，单纯的靠出卖劳动力生活，也不可能形成稳定的购买力。
刘协把这封信交给庞统，言道：“看看琮儿遇到了什么样子的难题，流动人口啊，”他顿了一顿，“一个开明的国家。不可能让这么多人做牛做马却得不到任何生活保障的，否则迟早要酿成大变。”
庞统点撤称是，将信中意思反复揣摩，问道：“陛下，作为单纯的劳动力，普通土著不可能被允许加入帝国。以帝国如今的福利水平。多出来几百万人接受免费的医疗教育养老等等。那简直是不可想象的，一个处理不好。整个帝国地财政金融都会遭受巨大的影响。”
