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刘协答道：“这些朕都明白，不过劳工太苦的话，迟早会生出事来，我大汉可以将数千万华夏子民从繁重的劳动中解脱出来，难道就没有能力将这几百万人安置好么？”
庞统争辩道：“陛下万不可意气用事，此事还需从长计议。”
刘协颔首笑道：“其中利害朕当然清楚，这样吧，你起草一份文书，重新声明一下，凡外来劳工，非大汉急需的专业人士，一概不得入我大汉国籍。同时严禁虐待外来劳工，违律者以大汉律法相关条文处置。至于劳工的安置，可以考虑在他们老迈的时候，发一点安家费回家养老。在大汉的领地内居住，没有国民待遇可是举步维艰啊。”
庞统一一记录下来，说道：“待臣整理出来一份完整的文书，再请陛下过目。”
刘协挥挥手道：“朕不日后将启程前往东非，到时候看一看当地实际情况，今日你我所谈，皆是凭空而想，天下之大，每一地都要制定具体地对策，否则很容易乱套。到时候朕会听取琮儿的意见，自己再到处走走瞧瞧。本来这些事情琮儿都可以自己做主，唉，这孩子还是有些放不开手脚。”
话虽如此说，庞统第二日还是交给了刘协一份详细的外来劳工安置办法。刘协又加以修改，基本框架应该不会再改动，只等不久后刘协到达东非，再做一些因地制宜的修订便可。
