【导读】

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□背景：令人忧心的区域教育

□蓝图：课程改革本土化推进构想

●指导思想

●目标任务

●工作策略

●组织领导

●重点工作

●保障措施

□实施：依法科学推进新课程

●申报：科学论证，民主决策

●准备：项目研究，岗前培训

●启动：充分动员，广泛宣传

●推进：坚持创新，破解难题

□反思：成效、经验与问题

●主要成效

●基本经验

●存在问题

●课改展望

2003年3月，教育部印发了《普通高中课程方案(实验)》，根据先实验后推广的原则，教育部确定在自愿申报的基础上，先选择少数几个省份整体开展实验。www.Pinwenba.com海南省经积极申报，与广东省、山东省、宁夏回族自治区一起获准成为首批国家级普通高中课程改革实验区。

在此之前，就是否申报国家级普通高中课程改革实验区这一问题，海南省经过了一个较长时间的论证。在论证过程中，大家清醒地认识到，海南省实施普通高中课程改革实验将不可避免地在教育观念、教师素质、学校办学条件、指导力量、经费投入等方面面临许多困难和挑战，但仍一致赞成率先进入普通高中新课程，其主要原因：一是海南省尝到了义务教育课程改革的甜头，为保持改革的连续性，期待尽早实施普通高中课程改革；二是参与论证者在教育理念上高度认同《普通高中课程方案(实验)》；三是经过利弊分析，论证者认为率先进入国家首批实验区有利于海南省高中学校尽快走上以内涵式发展为主的可持续发展道路，为普通高中的进一步发展提供方向和动力；有利于充分发挥高中教育资源效益，促进学校办出特色，促进学生个性发展；有利于改善课程改革的整体环境，巩固和扩大义务教育课改成果；有利于使高利害关系的高考和中考从制约改革的因素变成促进改革的动力，进而推动整个基础教育的改革；有利于缩短海南省中小学课程双轨并行的时间，降低改革成本，方便课程管理；有利于获得教育部和国家课程改革专家组更多的专业支持；有利于形成海南省基础教育改革的优势和亮点，促进海南省基础教育实现跨越式发展；有利于基础教育与职业教育的沟通，学校教育与社区教育的沟通，实现资源优化配置和共享；有利于扼制“高考移民”现象的蔓延等。我们认为改革是必然的，选择是有限的，无论早进入还是晚进入都同样会有困难和挑战，但早进入得到的回报更大，更有效益，更有意义，也有助于创造解决困难和问题的氛围。

至今，海南省高中课程改革已经进入第七个年头，七年的时间里，海南省高中课程改革呈现出这样一些特点：一是坚持科学民主决策；二是重视舆论宣传作用；三是重视硬件和师资队伍建设；四是以点带面充分发挥样本校的作用；五是重视教学管理制度的重建；六是全面进入、分类指导；七是采取依法科学实施新课程的推进策略；八是加强对课程改革工作的全过程管理。

回首七年的高中新课程改革，可以说，我们遇到过很多问题和阻抗，但是都没有阻止我们前行的步伐，海南省高中课程改革走过了一段艰辛而又坚定的行程，走出了一条具有特色的区域课程改革之路。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出了要全面实施素质教育，深入推进课程改革，全面落实课程方案。温家宝总理在2010年的全国教育工作会议上又进一步指出，全面推进素质教育，关键要深化课程和教学改革。他说：“推进素质教育，培养全面发展的优秀人才和杰出人才，关键要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要为学生创造充分的自由发展空间。”当前和今后一段时期内，课程改革仍然是我国教育改革的突破口，是教育发展的大方向，总结经验，立足长远，放眼未来，我们将继续坚定地走课程改革之路，为区域基础教育质量的提高而努力。